Samorządy chcą radykalnych zmian w przepisach – tak, aby gminy zdążyły z uchwaleniem planów ogólnych i uniknęły paraliżu inwestycyjnego. Chodzi m.in. o ograniczenie kompetencji nadzorczych wojewodów. "Analizujemy propozycje Unii Metropolii Polskich" - informuje resort rozwoju i technologii.
Gminom zostało niecałe 10 miesięcy na przyjęcie planów ogólnych (POG), a nie wszystkie zaczęły jeszcze prace nad tymi dokumentami (patrz: infografika). Te, które są w trakcie procedury, natrafiają m.in. na problemy w uzgadnianiu POG z właściwymi organami. Przedstawiciele dużych miast uważają, że należy jest zastąpić opiniowaniem. Uchwalenie dokumentu też nie gwarantuje sukcesu. W pierwszych dwóch takich przypadkach wojewoda śląski stwierdził nieważność POG. Tu pojawia się pomysł ograniczenia nadzoru do możliwości tylko częściowego unieważnienia planu ogólnego. Eksperci potwierdzają problemy gmin, ale uważają, że część propozycji może iść za daleko.
Reforma planowania przestrzennego a ryzyko paraliżu inwestycyjnego
W uzasadnieniu do stwierdzenia nieważności planu ogólnego miasta Pyskowice wojewoda śląski wskazał, że chociaż zastrzeżenia dotyczyły tylko jednej strefy planistycznej, to nie było możliwości podjęcia decyzji tylko co do części POG. Powołał się na art. 13a ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1130 ze zm., dalej: upzp). Stanowi on, że plan ogólny przyjmuje się dla obszaru całej gminy, z wyłączeniem morskich wód wewnętrznych. Chociaż art. 28 ust. 1 upzp mówi o nieważności uchwały rady gminy „w całości lub części”, to ta druga możliwość nie dotyczy pierwszego POG.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.