Bon ciepłowniczy 2025: nawet 3500 zł dopłaty. Wnioski tylko do 15 grudnia

Na skróty: najważniejsze liczby

• 3272,69 zł – próg dochodu netto dla osób samotnych
• 2454,52 zł – próg dochodu netto na osobę w gospodarstwie wieloosobowym
• 500–1750 zł – wysokość bonu w 2025 roku
• 1000–3500 zł – wysokość bonu w 2026 roku
• 3 listopada – 15 grudnia 2025 – termin składania wniosków za 2025 r.
• 1 lipca – 31 sierpnia 2026 – termin składania wniosków za 2026 r.

Czym jest bon ciepłowniczy? Nowe świadczenie

Jesień 2025 roku to trudny czas dla gospodarstw domowych. Wygasa bowiem zamrożenie cen energii elektrycznej, które przez ostatnie lata chroniło Polaków przed gwałtownymi podwyżkami. Od stycznia 2026 rachunki znacząco wzrosną – według szacunków Urzędu Regulacji Energetyki (URE) nawet o 25–40%.

Rząd, aby złagodzić te skutki, wprowadził bon ciepłowniczy. To nie jest świadczenie powszechne jak 500+ czy czternasta emerytura. Jego celem jest wsparcie osób o najniższych dochodach, które mieszkają w blokach podłączonych do sieci ciepłowniczych i realnie ponoszą wysokie koszty ogrzewania.

Projekt ustawy dotyczący bonu ciepłowniczego (druk sejmowy nr 1684) został uchwalony przez Sejm 12 września 2025 r., następnie trafił do Senatu, który nie zgłosił poprawek. Dokument czeka obecnie na podpis prezydenta Karola Nawrockiego i zostanie opublikowany w Dzienniku Ustaw. Ustawa wejdzie w życie następnego dnia po ogłoszeniu.

Bon ciepłowniczy 2025 – kto dostanie dopłatę i jakie są progi dochodowe?

Bon ciepłowniczy obejmuje wyłącznie gospodarstwa domowe spełniające określone warunki dochodowe i techniczne.

Kryteria główne:

• Samotni seniorzy – dochód do 3272,69 zł netto miesięcznie.
• Gospodarstwa wieloosobowe – dochód na osobę do 2454,52 zł netto.
• Źródło ciepła – korzystanie z ciepła systemowego (blok, spółdzielnia, wspólnota mieszkaniowa).
• Koszt ogrzewania – cena ciepła w taryfie musi wynosić powyżej 170 zł/GJ netto.

Ważne:

• Dochód liczony jest z roku poprzedniego (dla wniosków za 2025 – rok 2024, dla wniosków za 2026 – rok 2025).
• Jeśli próg dochodowy zostanie przekroczony, działa zasada „złotówka za złotówkę” (o tym niżej).

Mikro-FAQ: Kto dostanie?

Czy pracujący seniorzy też mogą dostać bon?
Tak, o ile ich całkowity dochód nie przekroczy wskazanych progów.

Czy rodziny z dziećmi mogą skorzystać?
Tak – liczy się dochód na osobę w gospodarstwie domowym.

Czy trzeba być właścicielem mieszkania?
Nie – wystarczy być lokatorem mieszkania korzystającego z ciepła systemowego.

Historia Pani Marii – przykład seniora, który dostanie bon

Pani Maria ma 74 lata i mieszka w Białymstoku. Dostaje emeryturę 2800 zł netto. Jej blok jest podłączony do miejskiej sieci ciepłowniczej, a rachunki za ogrzewanie wynoszą średnio 185 zł/GJ netto.

W tej sytuacji:

• Pani Maria spełnia kryterium dochodowe (jej świadczenie jest niższe niż 3272,69 zł),
• Korzysta z ciepła systemowego,
• Koszt energii cieplnej w jej taryfie mieści się w widełkach 170–200 zł/GJ.

Efekt? W 2025 roku dostanie 500 zł jednorazowego bonu ciepłowniczego. W 2026 roku będzie to już 1000 zł.

Historia Pana Jana – przykład seniora, który nie dostanie bonu

Pan Jan ma 68 lat i mieszka w podwarszawskiej miejscowości w domu jednorodzinnym. Emerytura netto: 3400 zł. Dodatkowo dorabia na pół etatu, co podnosi jego roczny dochód. Dom ogrzewa własnym kotłem gazowym.

W tej sytuacji:

• Pan Jan przekracza próg dochodowy dla samotnych emerytów,
• Nie korzysta z ciepła systemowego (piec gazowy wyklucza go z programu).

Efekt? Nie dostanie ani złotówki z bonu ciepłowniczego.

To przykład pokazujący, że nowe 500 plus dla seniorów nie jest powszechne. Program premiuje określoną grupę – osoby mieszkające w blokach i spółdzielniach, korzystające z miejskiej sieci ciepłowniczej.

Bon ciepłowniczy 2025 – ile wyniesie świadczenie w 2025 i 2026 roku?

Tabela świadczeń

Bon ciepłowniczy 2025. Zasada „złotówka za złotówkę”

Jeżeli ktoś przekroczy próg dochodowy, nie straci wszystkiego. Działa tu słynna zasada "złotówka za złotówkę", którą seniorzy znają doskonale, gdyż ma ona zastosowanie w przypadku czternastych emerytur. O co chodzi? Otóż, bon zostanie pomniejszony o kwotę przekroczenia progu dochodów. Na przykład senior z emeryturą 3300 zł (czyli o 27,31 zł powyżej limitu) dostanie bon mniejszy o 27,31 zł.

To rozwiązanie ma chronić tych, którzy tylko nieznacznie przekroczyli granicę. Ale uwaga: jeśli po pomniejszeniu kwota świadczenia wyniesie mniej niż 20 zł, dopłata nie przysługuje.

Mikro-FAQ: Kwoty

Czy bon będzie wypłacony w ratach?
Nie, to jednorazowe świadczenie.

Czy można dostać kilka bonów w jednym gospodarstwie?
Nie – świadczenie przysługuje tylko raz na gospodarstwo.

Bon ciepłowniczy 2025 – terminy wniosków: od 3 listopada do 15 grudnia

Terminy

• 3 listopada – 15 grudnia 2025 – wnioski za 2025 rok,
• 1 lipca – 31 sierpnia 2026 – wnioski za 2026 rok.

Bon ciepłowniczy 2025 – gdzie złożyć wniosek i jakie dokumenty przygotować?

Wnioski przyjmuje wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy dla miejsca zamieszkania.

Sposoby składania wniosków:

• Papierowo – w urzędzie,
• Elektronicznie – przez ePUAP,
• Przez pełnomocnika – np. członka rodziny.

Bon ciepłowniczy 2025 – kto nie skorzysta z dopłat i dlaczego?

Bon nie przysługuje, jeśli:

• dochód przekracza próg o więcej niż wartość bonu,
• gospodarstwo ogrzewa się indywidualnie (piec gazowy, węglowy),
• cena ciepła w taryfie jest niższa niż 170 zł/GJ,
• wniosek zostanie złożony po terminie.

Bon ciepłowniczy 2025 – podatki, składki i koszt dla budżetu państwa

Nie. dobra wiadomość jest taka, że bon ciepłowniczy jest wolny od PIT i składek ZUS. Oznacza to, że cała kwota – czy to 500 zł, czy 3500 zł – trafia wprost na konto seniora. Jak mówią urzędnicy: „Tym razem fiskus nie sięgnie po swoje”. A miałby po ci sięgać, gdyż - jak przewiduje rząd w 2025 rok koszt realizacji programu bonów ciepłowniczych wyniesie ok. 3,2 mld zł. W 2026 rok kwota ta może sięgnąć nawet 5,5 mld zł.

Dla porównania: roczne wydatki na 14. emeryturę w 2024 roku wyniosły ok. 11 mld zł. Widać więc, że bon ciepłowniczy to program mniejszy, ale wciąż znaczący dla finansów państwa. Według GUS, w Polsce jest 9 mln emerytów i rencistów, ale z bonu skorzysta ok. 1,5–2 mln osób – czyli jedna piąta.

Bon ciepłowniczy 2025 – czy program rozwiąże problem ubóstwa energetycznego?

Z danych GUS wynika, że 11% gospodarstw w Polsce doświadcza ubóstwa energetycznego. Oznacza to brak możliwości utrzymania mieszkania w odpowiedniej temperaturze przy rozsądnych kosztach.

Najbardziej dotyka to:

• osoby starsze,
• samotne gospodarstwa,
• mieszkańców bloków w małych miastach.

Bon ciepłowniczy ma być tarczą ochronną dla tych grup – i choć nie rozwiąże problemu w całości, może odsunąć widmo zimna w mieszkaniu.

Podstawa prawna

• Projekt ustawy o bonie ciepłowniczym oraz o zmianie niektórych ustaw, druk sejmowy nr 1684
• Ustawa z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023-2025 (Dz.U. 2024 poz. 1622)

FAQ: najważniejsze pytania o bon ciepłowniczy

Czy bon ciepłowniczy przysługuje tylko seniorom?
Nie – mogą się o niego ubiegać także inne gospodarstwa spełniające kryteria dochodowe.

Czy trzeba rozliczyć bon w PIT?
Nie, świadczenie jest wolne od podatku.

Czy wniosek można złożyć pocztą?
Tak, ale liczy się data wpływu do urzędu, nie stempla pocztowego.

Co, jeśli senior mieszka z dziećmi?
Wtedy liczy się dochód na osobę w gospodarstwie domowym.

Czy można stracić bon?
Tak – jeśli spóźnimy się ze złożeniem wniosku.