W tegorocznej edycji dodatku osłonowego można otrzymać nawet ponad 800 zł. Termin składania wniosków o to świadczenie upływa wraz z końcem kwietnia. Przepisy regulujące zasady przyznawania dodatku osłonowego nie wykluczają sytuacji, w której pod jednym adresem funkcjonuje kilka gospodarstw domowych. Czy jest to furtka do nadużyć?
Co to jest dodatek osłonowy?
Dodatek osłonowy to bezzwrotne świadczenie, które po raz pierwszy pojawiło się w 2022 r., jako wsparcie dla gospodarstw domowych w obliczu rosnących kosztów związanych z inflacją. Chcąc go otrzymać należy, w określonym przez ustawodawcę terminie, złożyć wniosek. Trzeba także spełniać, wskazane w przepisach, kryterium dochodowe.
Czy można składać kilka wniosków o dodatek osłonowy z jednego adresu?
Powołany Ustawą z 5 sierpnia 2022 r. dodatek węglowy wydobył ze społeczeństwa pokłady kreatywności finansowej. Okazało się wówczas, że pod jednym adresem może funkcjonować wiele gospodarstw domowych, choć głównie na użytek wniosków składanych celem otrzymania tego świadczenia. Czy w przypadku dodatku osłonowego takie sytuacje mogą mieć miejsce? Zdaniem eksperta przepisy dopuszczają funkcjonowanie kilku gospodarstw domowych pod jednym adresem.
– Ustawodawca wskazał wprost, że w przypadku gdy wniosek o wypłatę dodatku osłonowego dla gospodarstwa domowego wieloosobowego złożyła więcej niż jedna osoba, dodatek ten przyznawany jest wnioskodawcy, który złożył taki wniosek jako pierwszy. Przywołany tu przepis nie wyklucza jednak sytuacji, że pod jednym adresem funkcjonuje kilka gospodarstw domowych. Jest to skądinąd słuszne rozwiązanie, bo przecież przepisy muszą uwzględniać złożoność sytuacji społecznej. Nie można z góry zakładać, że wnioskodawcy będą chcieli bezpodstawnie się wzbogacić, by nie powiedzieć, że wręcz oszukać, z łatwością można wyobrazić sobie, że pod jednym dachem zamieszkuje kilka osób, które nie tworzą jednak wszyscy wspólnie jednego gospodarstwa domowego. Ustawodawca zastrzegł jednak wprost, że jedna osoba może wchodzić w skład tylko jednego gospodarstwa domowego.Przykładowo więc zamieszkująca pod jednym dachem rodzina wielopokoleniowa może tworzyć kilka gospodarstw domowych, jednakże poszczególnych osób nie można przypisywać równocześnie do więcej niż jednego gospodarstwa domowego – tłumaczy w rozmowie z portalem gazetaprawna.pl dr Patryk Kuzior, adiunkt w Akademii WSB w Dąbrowie Górniczej.
Ekspert: "Pojawia się pokusa "
Ekspert zwraca uwagę jednak na to, że przepisy tworzą przestrzeń, która może sprowokować do pewnej modyfikacji faktów w sytuacji składania wniosku o to świadczenie.
– W art. 2 Ustawy o dodatku osłonowym, w którym określono zakres podmiotowy, przyznano uprawnienie do dodatku osobie, która może tworzyć gospodarstwo domowe jednoosobowe, jak również takiej, która wchodzi w skład wieloosobowego gospodarstwa domowego. Generalnie jednak wprowadzono zasadę, że jeden dodatek przysługuje na jedno gospodarstwo domowe, choć zaznaczyć trzeba, że im liczniejsze gospodarstwo domowe, tym wyższa kwota przysługującego dodatku. I tu właśnie pojawia się pokusa "optymalizacji", albowiem z przepisów ustawy wynika, że sumarycznie większą kwotę otrzymają cztery osoby, które tworzą dwa gospodarstwa domowe po dwie osoby niż jedno gospodarstwo domowe składające się z czterech osób – zauważa dr Patryk Kuzior.
Ile wynosi dodatek osłonowy w 2024 r.?
W porównaniu do kwot obowiązujących poprzednio tegoroczne stawki dodatku uległy znacznemu zmniejszeniu.
W 2024 r. dodatek osłonowy ustalono bowiem na poziomie:
- 228,8 zł dla gospodarstwa domowego jednoosobowego,
- 343,2 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z 2 do 3 osób,
- 486,2 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z 4 do 5 osób,
- 657,8 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z co najmniej 6 osób.
W 2024 r. podwyższony dodatek osłonowy wynosi:
- 286 zł dla gospodarstwa domowego jednoosobowego,
- 429 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z 2 do 3 osób,
- 607,75 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z 4 do 5 osób,
- 822,25 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z co najmniej 6 osób.
Wnioski o dodatek osłonowy można, składać w terminie od 1 stycznia do 30 kwietnia 2024 r.
