statystyki

Decyzja starosty kluczowa dla wymierzenia sankcji za hałas

autor: Marcin Nagórek11.03.2015, 09:11; Aktualizacja: 11.03.2015, 09:28

Pracownik naszego inspektoratu ochrony środowiska przeprowadził kontrolę natężenia hałasu emitowanego z myjni automatycznej. Problem w tym, że zmierzony hałas przekracza, co prawda, dopuszczalny wskaźnik ustalony decyzją starosty dla tej działalności (czyli przekracza 55 dB), ale zgodnie z prawem dopuszczalny poziom hałasu dla terenu mieszkalno-usługowego (a taki właśnie charakter mają działki gruntu) wynosi 65 dB. Czy istnieją podstawy prawne, aby prowadzącemu myjnię wymierzyć karę pieniężną za przekroczenie hałasu ponad 55 dB? Czy do wydania decyzji konieczne są odrębne pomiary zarówno WIOŚ, jak i prowadzącego myjnię, czy tylko WIOŚ?

Podjęcie decyzji o wymierzeniu przedsiębiorcy administracyjnej kary pieniężnej musi zostać poprzedzone analizą sytuacji faktycznej i prawnej.

Po pierwsze, bezsporne jest, że regulacja art. 115a ustawy – Prawo ochrony środowiska stanowi odstępstwo od zasad przyjętych w kodeksie postępowania administracyjnego. Przewiduje bowiem możliwość wydania przez organy ochrony środowiska (w tym przypadku decyzja została wydana przez starostę) decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu. Decyzje te są wydawane jeszcze przed wszczęciem postępowania administracyjnego (tak: wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 marca 2014 r., sygn. akt II OSK 2539/12).

Po drugie, biorąc pod uwagę stan faktyczny, trzeba wskazać, że czym innym jest ustalenie w drodze decyzji starosty dopuszczalnego poziomu hałasu emitowanego do środowiska przez myjnię samochodową położoną na terenach mieszkalno-usługowych (jako jedno źródło hałasu), a czym innym jest określenie poziomu hałasu dla tych terenów mieszkalno-usługowych, gdy hałas pochodzi z dróg lub linii kolejowych.


Pozostało 74% tekstu

Prenumerata wydania cyfrowego

Dziennika Gazety Prawnej
7,90 zł
cena za dwa dostępy
na pierwszy miesiąc,
kolejny miesiąc tylko 79 zł
Oferta autoodnawialna
KUPUJĘ

Pojedyncze wydanie cyfrowe

Dziennika Gazety Prawnej
4,92 zł
Płać:
KUPUJĘ
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!



30 lecie samorządności - Związek Miast Polskich



Redakcja poleca

Galerie

Wyszukiwarka kancelarii

Szukaj

Polecane