Na realizację powierzonych zadań wojewoda przekazywał dotację celową. Kwota nie pokrywała jednak wydatków wynikających ze zleconych zadań. Aby je zrealizować, trzeba było wydać środki z kasy powiatu.
W związku z tym starosta wystąpił o zasądzenie od Skarbu Państwa kwoty wydanej ponad wysokość dotacji. Wojewoda wniósł o oddalenie powództwa. Wskazał, że nie miał obowiązku pokrycia wszelkich wydatków związanych z zadaniami zleconymi. Jego zdaniem starosta powinien gospodarować środkami w zakresie przyznanej dotacji. Sąd przyznał jednak rację staroście.
Orzekł, że w sytuacji, gdy dotacja celowa nie umożliwia wykonania zadań zleconych, należy uznać, że nie została ona przekazana zgodnie z wymogami ustalonymi w art. 49 ust. 5 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 198, ze zm.) W takiej sytuacji jednostce samorządu terytorialnego przysługuje prawo dochodzenia należnego świadczenia w sądzie. Żaden przepis rangi ustawowej nie nakłada bowiem na jednostki samorządowe obowiązku finansowania zadań zleconych z zakresu administracji rządowej z dochodów własnych, jeżeli poziom środków przekazanych w formie dotacji nie jest wystarczający.
ORZECZNICTWO
Wyrok Sądu Okręgowego w Poznaniu z 26 czerwca 2017 r., sygn. akt XII C 1928/15)