statystyki

Samorząd i NGO-sy: Jak układa się współpraca?

autor: Maciej Weryński17.05.2018, 08:57; Aktualizacja: 17.05.2018, 09:02
Organizacje oceniają współpracę

Organizacje oceniają współpracęźródło: Dziennik Gazeta Prawna

Finansowanie programów, konsultacje, organizacja konkretnych wydarzeń – form współpracy samorządów z sektorem NGO jest wiele. Czy wykorzystujemy je w pełni?

Dlaczego samorządy i organizacje obywatelskie powinny współpracować? Najprostsza odpowiedź brzmi: bo tak stanowi prawo, a konkretnie ustawa z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego, która w art. 5 stanowi, że „organy administracji publicznej prowadzą działalność w sferze zadań publicznych, o której mowa w art. 4, we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, prowadzącymi, odpowiednio do terytorialnego zakresu działania organów administracji publicznej, działalność pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom tych organów”. To oczywiście tylko część odpowiedzi i to zapewne nie najistotniejsza. Najważniejsze jest, że mimo obserwowanej obecnie tendencji do centralizowania spraw publicznych nadal wytyczną jest zasada subsydiarności. Oznacza ona, że każdy szczebel władzy powinien się zajmować tylko tym, czego szczeble niższe nie mogą odpowiednio zrealizować. W przypadku samorządów oczywiste jest sięgnięcie do szczebla obywatelskiego. Choć nie trzeba nawet kodeksu zasad czy dobrych praktyk, by zrozumieć, że to obywatele wiedzą najlepiej, z czym mają problemy, a ich organizacje – jak te problemy najskuteczniej rozwiązywać. W każdym razie część organizacji.

Nałożone na lokalne samorządy zadania własne są bardzo obszerne (poświęciliśmy im osobny numer „Pereł Samorządu”). Naturalne jest więc, że lokalne władze sięgają w wykonywaniu niektórych z nich (np. zapobiegania bezdomności ludzi i zwierząt, organizacji działań kulturalnych, pomocy osobom upośledzonym społecznie, wspierania działań edukacyjnych czy prozdrowotnych itd.) do pomocy organizacji pozarządowych. Z drugiej strony obok wielkiego potencjału również jest chęć współpracy. Warto wiedzieć, że samych organizacji pożytku publicznego, a więc tych uprawnionych do zbierania 1 proc. podatku dochodowego, jest w Polsce obecnie 8891 (dane z 30 kwietnia 2018 r.). Do tej liczby dochodzą organizacje obywateli, które nie uzyskały statusu OPP bądź o ten status nie występowały. Możliwości wspólnych działań są ogromne. Co najważniejsze, ku obopólnej korzyści, a w ogólnym rozrachunku – dla mieszkańców.

– Dla polskich organizacji pozarządowych samorząd lokalny jest ważnym partnerem. Niemal wszystkie stowarzyszenia i fundacje przynajmniej od czasu do czasu mają kontakt z przedstawicielami lokalnych władz, mniej więcej co druga organizacja kontaktuje się z nimi często i regularnie. Relacje te są szczególnie ważne w mniejszych ośrodkach. Dla organizacji z terenów wiejskich lub mniejszych miejscowości realizacja zadań publicznych na zlecenie samorządu stanowi jeden z podstawowych sposobów pozyskania środków finansowych na działalność. Jednak środki samorządowe są istotnym źródłem finansowania działań organizacji pozarządowych niezależnie od miejsca działania. W całym kraju korzysta z nich rokrocznie mniej więcej połowa organizacji, a w całym budżecie sektora pozarządowego stanowią one ok. 15 proc. – mówi Marta Gumkowska, koordynatorka Programu Badania Stowarzyszenia Klon/Jawor.

Według badań stowarzyszenia na dotacje najczęściej mogą liczyć organizacje zajmujące się branżami turystyczno-rekreacyjno-sportową (55 proc.), kulturalno-rozrywkową (44 proc.), pracujące w obszarze pomocy społecznej (44 proc.), ochrony zdrowia (43 proc.) i edukacji (38 proc.).

Jak się okazuje, wbrew intuicji, to mniejsze ośrodki są silniej związane z NGO.


Pozostało jeszcze 69% treści

Czytaj wszystkie artykuły na gazetaprawna.pl oraz w e-wydaniu DGP
Zapłać 97,90 zł Kup abonamentna miesiąc
Mam kod promocyjny
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Galerie

Wyszukiwarka kancelarii

Szukaj

Polecane