Rzadko się zdarza, by Ministerstwo Finansów broniło ulg podatników. Tym razem jednak postanowiło stanąć w obronie stypendystów korzystających z programu Erasmus +
Zdaniem samorządowców planowane zwolnienie naukowców z podatku to niebezpieczny precedens, który może zapoczątkować obejmowanie preferencją kolejnych grup pracowników. Swój niepokój wyrazili na niedawnym posiedzeniu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Przedmiotem krytyki stał się projekt rozporządzenia ministra finansów z kwietnia 2015 r. w sprawie zaniechania poboru PIT od stypendiów przeznaczonych dla pracowników naukowych w ramach unijnego programu Erasmus +. Przewiduje on zwolnienie z podatku takich świadczeń wypłacanych od początku 2015 r. do końca 2016 r. Może ono objąć nawet 7 tys. osób rocznie.
Był to jedyny skrytykowany projekt z 37 omawianych na tym posiedzeniu komisji.
Zagraniczni studenci ratują polskie uczelnie
Zagraniczni studenci ratują polskie uczelnie

Zobacz również
Pomysłu broniła wiceminister finansów Hanna Majszczyk. Tłumaczyła, że powstał on na wniosek ministra nauki i szkolnictwa wyższego, ze względu na słabe zainteresowanie naukowców programem Erasmus +. Podkreśliła, że „naszym interesem narodowym jest to, aby rozwijać się w tych programach i aby nasi naukowcy z nich korzystali”.
Z uzasadnienia do projektu wynika, że głównym powodem słabego zainteresowania naukowców unijną inicjatywą może być właśnie podatek. Dziś bowiem, w odróżnieniu od studentów, płacą oni PIT od dużej części otrzymanego stypendium.
Resort podał przykład studenta i pracownika naukowego wyjeżdżających do Holandii. Otrzymywane przez nich unijne świadczenie jest, zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 23a ustawy o PIT, zwolnione z podatku do wysokości diet określonych w rozporządzeniu ministra pracy z 29 stycznia 2013 r. (Dz.U. z 2013 r. poz. 167). W praktyce oznacza to jednak, że z preferencji skorzysta tylko student, bo jego stypendium (400 euro miesięcznie) będzie niższe i zmieści się w kwocie zwolnienia. Natomiast pracownicy naukowi otrzymują wyższe stypendium (dziennie 130 euro), przez co nadwyżka ponad 50 euro będzie opodatkowana.
Dodatkowo – jak argumentowało Ministerstwo Finansów – Polska narażała się na zarzut nierealizowania europejskiej strategii „Europa 2020”, której elementem jest poprawa wyników unijnego systemu edukacji. Ministerstwo wskazało także na treść rozporządzenia Parlamentu i Rady Europejskiej z 11 grudnia 2013 r.. nr 1288/2013, wprowadzającego program Erasmus +.
Zachęcono w nim państwa członkowskie, aby zrezygnowały z podatku od wypłacanych w ramach tego programu stypendium. Taki krok uczyniły już Litwa, Łotwa, Słowacja, Węgry, Francja i Wielka Brytania.
©?
Według unijnych szacunków z programu Erasmus + ma skorzystać ponad 4 mln osób
Czym jest Erasmus +
Program Erasmus + wszedł w życie 1 stycznia 2014 r. i oferuje wsparcie finansowe dla instytucji i organizacji działających w obszarze edukacji i szkoleń, młodzieży oraz sportu w Europie. Umożliwia on wyjazdy w celach edukacyjnych (np. podjęcia studiów, odbycia praktyki, szkoleń lub zaangażowania się w wolontariat). Ma obowiązywać do końca 2020 r., a jego budżet wynosi 14,7 mld euro. W 2014 r. około 102 mln euro zostało przeznaczone na działanie programu w Polsce.
Według unijnych szacunków z programu Erasmus + ma skorzystać ponad 4 mln osób (chodzi zarówno o studentów, jak i młodych naukowców).
Etap legislacyjny
Projekt rozporządzenia przekazany do konsultacji