statystyki

Nowe prawo przedsiębiorców budzi nadzieje i... kontrowersje

autor: Leszek Jaworski27.06.2017, 08:23; Aktualizacja: 27.06.2017, 08:30
Zmiany dotyczące kontroli. Zakłada się m.in. likwidację obowiązku prowadzenia książek kontroli.

Zmiany dotyczące kontroli. Zakłada się m.in. likwidację obowiązku prowadzenia książek kontroli.źródło: ShutterStock

ZMIANA PRAWA: Zakończyły się konsultacje publiczne projektu ustawy – Prawo przedsiębiorców. To jeden ze sztandarowych aktów prawnych nowej konstytucji dla biznesu – pakietu ustaw przygotowywanych przez resort rozwoju. Regulacja ta ma zastąpić obecnie obowiązującą ustawę z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1829 ze zm.; dalej: u.s.d.g.).

Reklama


Chociaż pod adresem projektu kierowanych jest wiele pochwał, to są też regulacje, które budzą kontrowersje. Między innymi nowa definicja działalności gospodarczej. Pojawiają się też zarzuty wobec propozycji, by można było prowadzić działalność nierejestrowaną. Chociaż intencją ustawodawcy jest wyeliminowanie szarej strefy, to w praktyce może stać się odwrotnie: przepis ten może być traktowany przez niektórych jako przyzwolenie na unikanie podatków i kontroli. Wielu przedsiębiorców uważa, że należałoby rozszerzyć możliwość zawieszania działalności gospodarczej, aby mogły to robić również mikro i małe firmy, które zatrudniają pracowników.

Przedstawiamy pomysły, co do których pojawia się najwięcej krytycznych ocen. A także propozycje rozwiązań, jakie zgłaszają organizacje przedsiębiorców.

NOWA DEFINICJA DZIAŁALNOŚCI MOŻE WPROWADZIĆ ZAMIESZANIE

Kontrowersje budzi definicja działalności gospodarczej. Obecnie zgodnie z art. 2 u.s.d.g. działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły. Projekt ustawy – Prawo przedsiębiorcy zmienia tę definicję. Działalnością gospodarczą ma być „zorganizowana działalność zarobkowa, wykonywana samodzielnie i w sposób ciągły”.

Ta propozycja wywołała sporo kontrowersji. Zwłaszcza zawarte w niej określenie „wykonywana samodzielnie”. Wskazywano, że może ono rodzić wątpliwości interpretacyjne. Krajowa Izba Biegłych Rewidentów stwierdziła, że czytając sam projekt ustawy (bez uzasadnienia), można mieć wątpliwości, czy przesłankę samodzielności będzie spełniało wykonywanie działalności gospodarczej np. wyłącznie przy udziale pracowników, w jednostkach zależnych, przez franczyzobiorców.

Zgodnie z uzasadnieniem projektu samodzielność oznacza brak podporządkowania przedsiębiorcy poleceniom czy kierownictwu innego podmiotu. W ocenie Krajowej Komisji NSZZ „Solidarność” to założenie jest błędne. Jej zdaniem samodzielne wykonywanie działalności gospodarczej wiązać należy z brakiem powiązań z innymi podmiotami (a to wykluczałoby konsorcja niestanowiące spółek cywilnych oraz działalność na zasadzie podwykonawstwa). Krytycznie oceniły projekt definicji również Związek Rzemiosła Polskiego, Krajowa Rada Radców Prawnych, Konfederacja Lewiatan.

DZIAŁALNOŚĆ NIEREJESTROWANA FURTKĄ DLA SZAREJ STREFY


Pozostało jeszcze 73% treści

Czytaj wszystkie artykuły
Miesiąc 97,90 zł
Zamów abonament

Mam już kod SMS
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Zapoznaj się z regulaminem i kup licencję
Więcej na ten temat

Reklama


Artykuły powiązane

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Prawo na co dzień

Galerie

Polecane

Reklama