Projekt ustawy okołobudżetowej: Fundusz Pracy sfinansuje m.in. staże lekarzy

Projekt przewiduje zmiany w szeregu ustaw, co jest ściśle związane z budżetem. W dołączonej do projektu Ocenie Skutków Regulacji napisano, że przyjęcie przez rząd projektu ustawy budżetowej na 2018 r. będzie się wiązało z koniecznością ustawowych zmian umożliwiających m.in. ograniczenie wydatków budżetu państwa, jak również realizację ustawy budżetowej.

"Zaproponowane w projekcie ustawy regulacje będą nierozerwanie związane z rządowym projektem ustawy budżetowej na 2018 r. oraz będą działaniami komplementarnymi i dopełniającymi, znajdującymi odzwierciedlenie oraz wymierną korelację z kwotami ujętymi w projekcie ustawy budżetowej na przyszły rok" - napisano.

Wśród najważniejszych zmian wymieniono m.in. zmiany dotyczące Funduszu Pracy. "Planowane rozwiązania zakładają finansowanie ze środku Funduszu Pracy staży podyplomowych lekarzy, lekarzy dentystów, oraz szkoleń specjalizacyjnych lekarzy, lekarzy dentystów, pielęgniarek i położnych (na te cele może zostać przeznaczone prawie 1,1 mld zł - PAP) oraz dostosowanie kosztów Funduszu Pracy do prognozowanej w roku 2018 sytuacji na rynku pracy" - napisano.

"Ponadto przewiduje się wprowadzenie rozwiązań związanych z proefektywnościowym systemem wspierania wynagrodzeń pracowników powiatowych urzędów pracy środkami Funduszu Pracy przy zachowaniu powiązania pomiędzy przekazywaną kwotą środków a uzyskiwaną efektywnością działań urzędów pracy na rzecz aktywizacji zawodowej bezrobotnych" - napisano. W tym przypadku chodzi o kwotę 188 mln zł.

Projekt przewiduje, że z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych będą finansowane zasiłki i świadczenia przedemerytalne, zasiłki pogrzebowe, a także koszty obsługi tych świadczeń (2,1 mld zł). W tym roku zasiłki te i świadczenia są finansowane z Funduszu Pracy.

Założono, że część zadań z zakresu zdrowia publicznego ujętych w Narodowym Programie Zdrowia na lata 2016-2020 (pierwotnie planowanych do sfinansowania z budżetu państwa) będzie finansowane z Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych.

Z Funduszu Pomocy Postpenitencjarnej oraz Pomocy Pokrzywdzonym będzie natomiast sfinansowana część wydatków przeznaczonych na realizację ustawy o ustanowieniu "Programu Modernizacji Służby Więziennej w latach 2017-2020".

Rozszerzone zostaną zadania Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej. Obejmą dofinansowanie z środków tego funduszu przygotowania kadry narodowej do udziału w igrzyskach olimpijskich, mistrzostwach świata lub mistrzostwach Europy.

"W projekcie planowane jest wprowadzenie możliwości finansowania wydatków związanych z modernizacją wyposażenia służb podległych resortowi spraw wewnętrznych i administracji w zakresie sprzętu transportowego, uzbrojenia i techniki specjalnej, informatyki i łączności oraz wyposażenia osobistego i ochronnego funkcjonariuszy (...) w ramach wydatków, o których mowa w art. 7 (...) ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych RP (395,7 mln zł - PAP)" - napisano.

W projekcie przedłużono na 2018 r. okres, w którym nie będą dofinansowane przez ministra energii działania w zakresie wytwarzania i wykorzystania biokomponentów i biopaliw ciekłych. Podobny przepis obowiązywał w poprzednich latach. Zmniejszy to wydatki budżetu o 487,1 mln zł.

Ponadto, zgodnie z projektem, zamrożona będzie w 2018 r. podstawa odpisu na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych, co ograniczy wydatki jednostek sektora finansów publicznych, w tym budżetu państwa. Wyjaśniono, że oznacza to, iż odpis na fundusz pozostanie na poziomie z 2017 r. - będzie naliczany na podstawie wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2012 r., w wysokości 3161,77 zł.

Projekt przewiduje też umorzenie należności przypadającej Skarbowi Państwa z tytułu pożyczek udzielonych z budżetu państwa Funduszowi Ubezpieczeń Społecznych na finansowanie świadczeń gwarantowanych przez państwo, których termin spłaty upływa 31 marca 2019 r.