60 dni na decyzję o wycince drzewa z prywatnej posesji? Posłowie zaskoczeni pomysłem rządu. Chcą zmiany projektu

60 dni na decyzję o wycince?

Chodzi o nowelizację przepisów, którą Ministerstwo Klimatu i Środowiska zaproponowało w ramach rządowej ofensywy deregulacyjnej. Dziś prawo jest tak skonstruowane, że na decyzję o wycince drzew można czekać w nieskończoność. Rząd chce dać pewność, że w określonym terminie decyzja zapadnie. Najpierw miało to być 35 dni, później – po konsultacjach z samorządami, stroną społeczną, ale też Państwową Radą Ochrony Przyrody – zmieniono je na 60 dni. Brak decyzji w tym terminie będzie oznaczał milczącą zgodę na wycinkę. Okazuje się jednak, że często i tak decyzje zapadają szybciej (patrz: infografika).

Posłowie zaskoczeni projektem w sprawie wycinki drzew

Dziś organ, do którego wniesiono zgłoszenie zamiaru usunięcia drzewa – najczęściej to wójt, burmistrz albo prezydent miasta – ma 21 dni na oględziny, a następnie 14 dni od ich dokonania na ewentualne wniesienie sprzeciwu. Drzewo można usunąć, jeśli sprzeciwu nie będzie. Problem jednak w tym, że jeżeli oględzin nie przeprowadzono w terminie, to ten na wniesienie sprzeciwu nie rozpoczyna biegu. To z kolei może prowadzić do przewlekłości postępowań w sprawie usunięcia drzewa z prywatnej działki.

Podobnego zdania był prowadzący obrady poseł Ryszard Petru (Polska 2050) i część przedstawicieli innych ugrupowań rządzących. – Też jestem pełen zdziwienia dla tej regulacji – mówił poseł Waldemar Sługocki (Koalicja Obywatelska). Pytał, dlaczego taka zmiana pojawia się w ramach procesu deregulacyjnego. – Pogarszamy de facto warunki, a nie polepszamy – argumentował.

Poparcie dla rządowej regulacji podtrzymali przedstawiciele samorządów, którzy przypomnieli, że wpisanie do projektu 60 dni jest efektem porozumienia zawartego w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (KWRiST). – 35 dni to może być za krótko z przyczyn organizacyjnych – mówi Adrian Pokrywczyński ze Związku Powiatów Polskich.

Dłużej czy krócej? Pewność decyzji o wycince

Resort klimatu przekonuje, że to nie wskazanie terminu na wydanie decyzji jest kluczowe w projekcie nowelizacji, a zapewnienie obywatelom pewności, że decyzja zostanie wydana.

– To efekt kompromisu na KWRiST. Z mojego punktu widzenia, mogę tam wpisać cokolwiek, ale na koniec dnia to lokalni urzędnicy będą musieli stosować ten termin, chodzić na oględziny, ewentualnie zamawiać ekspertyzy – wskazywał wiceminister.

To nie przekonało jednak większości posłów, którzy wzięli udział w dyskusji. Argumentowali, że nowy termin nie będzie zachęcał gmin do sprawnego procedowania wniosków. – Te 60 dni może spowodować naturalną dążność do tego, że po prostu mamy na to 60 dni. Prosiłbym o pochylenie się nad możliwością skrócenia tego terminu. Proponowaliśmy 35 dni, ale zdajemy sobie sprawę, że musi to być efekt kompromisu – mówił również przedstawiciel inicjatywy deregulacyjnej SprawdzaMY.

Poseł Michał Krawczyk (Koalicja Obywatelska), który przewodniczy sejmowej komisji samorządu terytorialnego i polityki regionalnej, zwrócił jednak uwagę, że skoro obecna wersja projektu została uzgodniona z lokalnymi włodarzami, to trzeba dać szansę na nowe porozumienie. W podobnym tonie wypowiedział się wcześniej poseł Petru.