Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej (ZGWRP) pozytywnie odnosi się do propozycji Lewicy, aby rady gmin mogły zakazać używania fajerwerków i petard. Takie stanowisko przedstawił związek do poselskiego projektu nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt, który został wniesiony do Sejmu.
– Po zapoznaniu z projektem informuję, że pozytywnie opiniujemy zawarte w nim zapisy. Identyfikujemy się z treścią uzasadnienia wnioskodawców, że stosowanie petard i fajerwerków staje się dla zwierząt niezwykle i nadmiernie uciążliwe, wywołuje cierpienie i stres, co zagraża ich życiu i zdrowiu. Chodzi tu zarówno o zwierzęta domowe, jak i te dziko żyjące – wyjaśnia Krzysztof Iwaniuk, przewodniczący ZGWRP.
Dodaje, że w poszanowaniu swobody prowadzenia działalności gospodarczej oraz istoty samorządności lokalnej na podkreślenie zasługują swoboda i fakultatywność podejmowania decyzji o kształtowaniu prawa lokalnego przez samorządy lokalne, bez scentralizowanej formy decyzyjnej.
– Podejmowanie ostatecznych decyzji przez organy stanowiące gmin będzie wyrazem ich możliwości w zakresie ochrony życia i zdrowia obywateli oraz sposobów zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego – uważa Iwaniuk.
Przypomnijmy, że proponowana nowelizacja zakłada wprowadzenie do porządku prawnego możliwości ograniczenia stosowania wyrobów pirotechnicznych. Decydowałyby o tym rady gmin. Już dziś niektóre miasta wprowadzają takie zakazy, ale budzą one wątpliwości. Sytuacja prawna jest do tego stopnia dyskusyjna, że w niektórych gminach z powodzeniem obowiązują akty prawa miejscowego o charakterze porządkowym zakazujące sprzedaży i używania fajerwerków, a w innych są one uchylane przez wojewodów (pisaliśmy o tym: „Rada gminy będzie mogła zakazać używania fajerwerków”, DGP nr 20/2024).
Posłowie argumentują, że całkowity zakaz np. sprzedaży wyrobów pirotechnicznych byłby nadmierną ingerencją w prawa i wolności – także w kontekście prowadzenia działalności gospodarczej.
„Jednakże w państwie demokratycznym wymagane jest spoglądanie na pewne kwestie również z perspektywy tych, którzy nie mają możliwości zadbania o swoją ochronę, i wydaje się, że należy taki postulat «rozciągnąć» przede wszystkim na naszych braci mniejszych, czyli zwierzęta” – argumentują posłowie. Dlatego proponują, aby rada gminy mogła wprowadzić ograniczenia w korzystaniu z materiałów pirotechnicznych w celu zapewnienia poszanowania zwierząt, przeciwdziałania i zapobiegania narażaniu ich na cierpienie, stres, utratę zdrowia lub życia. Radni będą mogli wprowadzić również odstępstwa od zakazów, np. w sylwestra.
Poselska propozycja zakłada, że aby uporządkowac stan prawny stracą moc wszystkie dotychczasowe uchwały porządkowe w przedmiocie używania fajerwerków, petard i innych wyrobów pirotechnicznych. ©℗
Podstawa prawna
Etap legislacyjny
Projekt nowelizacji wniesiony do Sejmu