Kto poinformuje o schronie w razie masowego zagrożenia zdrowia i życia? MSWiA odpowiada RPO

W związku z tym RPO zwrócił się do ministra spraw wewnętrznych i administracji z pytaniem, jaki organ administracji publicznej bądź inny podmiot odpowiada w obecnym stanie prawnym za przekazywanie mieszkańcom takich informacji i kto będzie za to odpowiedzialny w świetle projektowanej ustawy o ochronie ludności oraz o stanie klęski żywiołowej. – Obecnie brak jest przepisów wskazujących wprost podmiot, którego zadaniem byłoby udostępnianie informacji o lokalizacji schronów – odpowiedział resort, jednocześnie wskazując, że prace nad uregulowaniem tych kwestii trwają.

RPO w piśmie przypomniał, że obrona cywilna uregulowana była ustawą z 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2021 r. poz. 372), jednak utraciła moc po wejściu w życie ustawy z 11 marca 2022 r. o obronie ojczyzny (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2305 ze zm.). – Nowa ustawa o obronie ojczyzny nie zawiera zaś analogicznych unormowań dotyczących obrony cywilnej. Świadczy to o luce w systemie prawa w tym obszarze – wskazał rzecznik. Ma ją wypełnić przygotowywany przez MSWiA projekt ustawy o ochronie ludności oraz o stanie klęski żywiołowej (UD432). W ocenie RPO nowe przepisy w zakresie funkcjonowania schronów są jednak niejasne. Według nich za budowę i bieżące utrzymanie obiektów użyteczności publicznej, obiektów magazynowych lub ich części z przeznaczeniem do doraźnej zbiorowej ochrony oraz przygotowanie doraźnych ukryć na terenach publicznych i niepublicznych będzie odpowiadał jego właściciel, użytkownik wieczysty lub zarządca. – Nie jest zatem jasne, kto odpowiada za udzielanie ludności informacji o tym, gdzie w danej okolicy jest najbliższy schron – ocenił RPO.