Są już pierwsze wstępne harmonogramy naboru wniosków w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014–2020. Na razie zdecydowały się je opublikować dwa spośród 16 województw.
ikona lupy />
Autor: Ewa Nowińska, Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, powołana przez ministra rozwoju regionalnego do oceny wniosków w obszarze szkolnictwa wyższego / Dziennik Gazeta Prawna
ikona lupy />
Województwa, które maja już zapewnione środki z Unii Europejskiej w perspektywie lat 2014-2020 na regionalne programy operacyjne / Dziennik Gazeta Prawna
Są to województwa pomorskie oraz kujawsko-pomorskie. Zdecydowały się na taki krok, by zapewnić potencjalnym wnioskodawcom równy dostęp do informacji o warunkach i sposobie wyboru projektów do dofinansowania. Także ze względu na okres niezbędny do przygotowania wniosków, co powinno ułatwić potencjalnym beneficjentom staranie się o wsparcie. Województwa zrobiły to, mimo że proces negocjacyjny z Komisją Europejską nie dobiegł jeszcze końca (Regionalne Programy Operacyjne na lata 2014–2020 muszą zostać przyjęte w formie decyzji przez KE). O ile woj. kujawsko-pomorskie ma zatwierdzony program, to woj. pomorskie jeszcze nie. Wstępne harmonogramy w tych województwach będą sukcesywnie aktualizowane przez instytucje zarządzające RPO wraz z postępem prac nad RPO oraz dokumentami Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju.
Pozostałe województwa postanowiły zaczekać z ogłoszeniem harmonogramu naborów na 2015 r. do czasu zatwierdzenia przez Komisję Europejską ostatecznych wersji RPO oraz określenia w drodze rozporządzenia przez MIR m.in. zapisów dotyczących pomocy publicznej.
A oto jakie szanse mają instytucje, organizacje i firmy w tych regionach, które przygotowały i udostępniły wstępne harmonogramy.
WOJEWÓDZTWO POMORSKIE
II kwartał
Zgodnie ze wstępnym harmonogramem konkursów w ramach RPO WP, województwo pomorskie rozpocznie nabory wniosków już od kwietnia 2015 r. Środki unijne będzie można pozyskać wówczas na:
● upowszechnianie edukacji przedszkolnej, czyli tworzenie nowych miejsc edukacji przedszkolnej w ramach osi priorytetowej 3 (Edukacja);
● inwestycje profilowane – dotyczą one inteligentnych specjalizacji Pomorza. Przewidziany jest nabór wniosków w ramach osi priorytetowej 2 (Przedsiębiorstwa) na inwestycje profilowane. Na to wsparcie mają więc szanse przedsiębiorcy;
● aktywizację zawodową osób pozostających bez pracy na terenach poza obszarem metropolitarnym Trójmiasta oraz konkurs na nowe mikroprzedsiębiorstwa – oba w ramach osi priorytetowej 5 (Zatrudnienie);
● dotacje w ramach konkursu w ramach osi priorytetowej 6 (Integracja):
– chodzi o integrację społeczno-zawodową osób zagrożonych wykluczeniem społecznym poza terenem obszaru metropolitalnego Trójmiasta;
– z tego samego programu te obszary woj. pomorskiego, na których występuje ponadprzeciętny poziom wykluczenia społecznego (niekorzystne wskaźniki w zakresie dochodów własnych gmin per capita, odsetek bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnych oraz odsetek gospodarstw domowych objętych pomocą społeczną) będą mogły ubiegać się o dotacje w ramach konkursu;
● materialne i niematerialne wsparcie dziedzictwa kulturowego – konkurs planowany do ogłoszenia przewidziano w ramach osi priorytetowej 8 (Konwersja);
● dotacje w ramach osi priorytetowej 11 (Środowisko). Realizowane będą w tym zakresie dwa konkursy w ramach działania Ochrona różnorodności biologicznej:
dofinansowanie projektów polegających na opracowaniu planów ochrony dla parków krajobrazowych i rezerwatów przyrody oraz realizacja zapisanych w nich działań;
– realizacja projektów dotyczących ochrony i przywracania wartości ekologicznych środowiska miejskiego, polegających przede wszystkim na zwiększaniu powierzchni obszarów zieleni w miastach.
III kwartał
Prawdziwy wysyp konkursów czeka Pomorze w III kwartale 2015 r. Pojawi się szansa pozyskania wsparcia na:
● inteligentne specjalizacje Pomorza w ramach osi priorytetowej 1 (Komercjalizacja wiedzy), w ramach konkursu Ekspansja przez innowacje;
● aktywność eksportową przedsiębiorstw. Planowane jest ogłoszenie w tym zakresie konkursu w ramach osi priorytetowej 2 (Przedsiębiorstwa);
● projekty z zakresu jakości kształcenia zawodowego. W tym zakresie ma zostać ogłoszony konkurs w ramach osi priorytetowej 3 (Edukacja). Tu jednak nabór wniosków uzależniony jest jeszcze od ostatecznej decyzji Instytucji Zarządzających dotyczącej trybu wyboru projektów. Niezależnie jednak od tej decyzji, nabór skupiać się będzie w dużej mierze w obrębie inteligentnych specjalizacji Pomorza;
● infrastrukturę, o które będą mogły ubiegać się ponadgimnazjalne szkoły zawodowe w ramach osi priorytetowej 4 (Kształcenie zawodowe);
● działania z zakresu adaptacyjności – w ramach osi priorytetowej 5 (Zatrudnienie). Pod warunkiem, że PARP uruchomi do tego czasu elektroniczną bazę Rejestr Usług Rozwojowych;
● realizację usług społecznych poza terenem obszaru metropolitarnego Trójmiasta. Będzie to możliwość zawnioskowania o dotacje dla podmiotów ekonomii społecznej;
● inwestycje podnoszące efektywność energetyczną budynków użyteczności publicznej, w tym przedsięwzięcia termomodernizacyjne (poza terenem obszaru metropolitarnego Trójmiasta).
IV kwartał
W ostatnim kwartale 2015 r. planowane jest ogłoszenie na Pomorzu konkursów:
● na infrastrukturę uczelni prowadzących kształcenie o profilu praktycznym (konkurs skupiać się będzie na zapisach Inteligentnych Specjalizacji Pomorza);
● na projekty umożliwiające godzenie życia zawodowego i prywatnego z obszaru zatrudnienie;
● na gospodarkę wodno-ściekową. Ogłoszenie konkursu uwarunkowane będzie zakończeniem procesu aktualizacji Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych wraz z Masterplanem dla wdrażania dyrektywy 91/271/EWG zawierającego listę potrzeb inwestycyjnych w poszczególnych aglomeracjach.
WOJEWÓDZTWO KUJAWSKO-POMORSKIE
II kwartał
Województwo kujawsko-pomorskie ambitnie planuje największą liczbę konkursów ogłosić od razu w II kwartale 2015 r. Z planowanych na 2015 r. we wstępnym harmonogramie 24 naborów, aż 17 naborów planuje się ogłosić w II kwartale 2015 r. Będą to:
● w ramach osi priorytetowej 1 (Wzmocnienie innowacyjności i konkurencyjności gospodarki) konkurs na promowanie inwestycji przedsiębiorstw w badania i innowacje;
● w ramach osi priorytetowej 3 – (Efektywność energetyczna i gospodarka niskoemisyjna) konkursy będą przeznaczone na wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych;
● w ramach osi priorytetowej 4 (Region przyjazny środowisku) przewidziano:
– nabór wniosków dotyczących realizacji przedsięwzięć mających sprzyjać ochronie, promowaniu i rozwoju dziedzictwa naturalnego i kulturowego, a także
– nabór wniosków na wspieranie inwestycji ukierunkowanych na konkretne rodzaje zagrożeń przy jednoczesnym zwiększeniu odporności na klęski i katastrofy i rozwijaniu systemów zarządzania w takich sytuacjach;
● w ramach osi priorytetowej 6 (Solidarne społeczeństwo i konkurencyjne kadry) będą:
– nabory wniosków dotyczących inwestycji w infrastrukturę zdrowotną i społeczną (dwa konkursy)
– nabory wniosków dotyczących inwestowania w kształcenie, szkolenie oraz szkolenie zawodowe na rzecz zdobywania, umiejętności i uczenia się przez całe życie poprzez rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej (również dwa konkursy);
● w ramach osi priorytetowej 8 (Aktywni na rynku pracy) w II kwartale 2015 r. pojawią się trzy konkursy:
– na realizację przedsięwzięć z zakresu dostępu do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy i osób biernych zawodowo, w tym długotrwale bezrobotnych oraz oddalonych od rynku pracy. Także poprzez lokalne inicjatywy na rzecz zatrudnienia oraz wspieranie mobilności pracowników.
– na działania z zakresu przystosowania pracowników przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian (dwa konkursy).
● w ramach osi priorytetowej 9 (Solidarne społeczeństwo) planowany jest nabór wniosków dotyczących wspierania przedsiębiorczości społecznej i integracji zawodowej w przedsiębiorstwach społecznych oraz ekonomii społecznej i solidarnej w celu ułatwienia dostępu do zatrudnienia;
● w ramach osi priorytetowej 10 (Innowacyjna edukacja) będzie szansa na:
– pozyskanie dotacji na wyrównanie dostępu do uczenia się przez całe życie o charakterze formalnym, nieformalnym i pozaformalnym wszystkich grup wiekowych, poszerzanie wiedzy, podnoszenie umiejętności i kompetencji siły roboczej oraz promowanie elastycznych ścieżek kształcenia, w tym także poprzez doradztwo zawodowe i potwierdzanie nabytych kompetencji,
– lepsze dostosowanie systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy, ułatwienia przechodzenia z etapu kształcenia do etapy zatrudnienia oraz wzmacniania systemów kształcenia i szkolenia zawodowego i ich jakości, w tym także poprzez mechanizmy prognozowania umiejętności, dostosowania programów nauczania oraz tworzenia i rozwoju systemów uczenia się poprzez praktyczną naukę zawodu realizowaną w ścisłej współpracy z pracodawcami (dwa konkursy);
● w ramach osi priorytetowej 11 (Rozwój lokalny kierowany przez społeczność) będzie możliwość pozyskania dotacji na strategie rozwoju lokalnego kierowane przez społeczność.
III kwartał
Zarząd województwa kujawsko-pomorskiego we wstępnym harmonogramie naboru wniosków o dofinansowanie projektów w trybie konkursowym w 2015 r. przewidział tylko jeden nabór wniosków w III kwartale 2015 r.
● Ma to być nabór na projekty realizowane w ramach osi priorytetowej 9 (Solidarne społeczeństwo) dotyczący ułatwienia dostępu do przystępnych cenowo, trwałych oraz wysokiej jakości usług, w tym opieki zdrowotnej i usług socjalnych świadczonych w interesie ogólnym.
IV kwartał
Sześć konkursów w 2015 r. w woj. kujawsko-pomorskim, które zostaną ogłoszone w ostatnim kwartale; dotyczyć będzie:
● Innowacji – planowane są nabory dotyczące promowania przedsiębiorczości, w szczególności ułatwienie gospodarczego wykorzystywania nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory przedsiębiorczości – konkurs w ramach osi priorytetowej 1 (Wzmocnienie innowacyjności i konkurencyjności gospodarki);
● gospodarki niskoemisyjnej z osi priorytetowej 3 (Efektywność energetyczna i gospodarka niskoemisyjna w regionie). Konkurs dotyczyć będzie promowania strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimedialnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na zmiany klimatu;
● równości kobiet i mężczyzn w ramach osi priorytetowej 8 (Aktywni na rynku pracy). Planowany jest nabór wniosków na projekty dotyczące równości mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach, w tym dostęp do zatrudnienia, rozwój kariery, godzenie życia zawodowego i prywatnego oraz promowanie równości wynagrodzeń za taką samą pracę;
● innowacyjnej edukacji w ramach osi priorytetowej 10 (Innowacyjna edukacja). Planowane są trzy konkursy:
– na działania dotyczące ograniczenia i zapobiegania przedwczesnego kończenia nauki szkolnej oraz zapewnienia równego dostępu do dobrej jakości wczesnej edukacji elementarnej oraz kształcenia podstawowego, gimnazjalnego i ponadgimnazjalnego, z uwzględnieniem formalnych, nieformalnych i pozaformalnych ścieżek kształcenia umożliwiających ponowne podjęcie kształcenia i szkolenia (dwa konkursy);
– na realizację projektów w zakresie lepszego dostosowania systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy, ułatwienia przechodzenia z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia oraz wzmacniania systemów kształcenia i szkolenia zawodowego i ich jakości, w tym poprzez mechanizmy prognozowania umiejętności, dostosowania programów nauczania oraz tworzenia i rozwoju systemów uczenia się poprzez praktyczną naukę zawodu realizowaną w ścisłej współpracy z pracodawcami.