Osoba, która bezprawnie zamieszka na terenie rodzinnego ogródka działkowego, nie musi wnosić opłat za wywóz nieczystości na konto gminy – orzekł wczoraj Naczelny Sąd Administracyjny. Sędziowie podkreślali, że to pierwsza sprawa tego typu, jaka trafiła na wokandę sądu kasacyjnego.
Osoba, która bezprawnie zamieszka na terenie rodzinnego ogródka działkowego, nie musi wnosić opłat za wywóz nieczystości na konto gminy – orzekł wczoraj Naczelny Sąd Administracyjny. Sędziowie podkreślali, że to pierwsza sprawa tego typu, jaka trafiła na wokandę sądu kasacyjnego.
Chodziło o mieszkańca Trójmiasta, który z uwagi na złą sytuację życiową chciał zamieszkać na terenie ogródka działkowego. Sądził, że w takim wypadku nie musiałby płacić za śmieci. Przypomniał, że zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy o ROD (Dz.U. z 2014 r. poz. 40) za zbieranie odpadów odpowiedzialne są stowarzyszenia ogrodowe. On sam nie musiałby składać deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi ani płacić bezpośrednio gminie. – Koszty wywozu śmieci powinna pokrywać opłata uiszczana na rzecz stowarzyszenia – podkreślał.
Prezydent Gdyni był innego zdania. Przypomniał, że zgodnie z art. 6c ust. 1 ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (Dz.U. z 2017 r. poz. 1289 ze zm.) samorządy muszą zorganizować odbiór śmieci od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Wprawdzie w art. 12 ustawy o ROD zapisano zakaz zamieszkiwania na działkach, ale przepis ten szczególnie w dużych miastach nie jest przestrzegany – zauważył prezydent Gdyni. Przypomniał, że w altanach zamieszkują często całe rodziny. Dlatego też jego zdaniem to faktyczni mieszkańcy powinni ponosić koszty wywozu śmieci.
Zgodził się z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku. Uznał, że każdy faktyczny mieszkaniec działek powinien składać deklaracje i płacić za odpady. Nawet jeśli mieszka tam nielegalnie.
NSA zgodził się jednak z mieszkańcem Gdyni. Podkreślił, że skoro w przepisach zapisano zakaz zamieszkania na terenie ROD, to pobieranie opłat za śmieci od faktycznych mieszkańców działek sankcjonowałoby łamanie prawa. Sąd zwrócił też uwagę, że w przypadku ROD nie można mówić o jego własności, a jedynie o prawie do korzystania z działki. – Gminy nie mogą więc radzić sobie z łamaniem zakazu zamieszkiwania na terenie ROD przez obciążanie nielegalnych mieszkańców dodatkowymi opłatami – podsumował NSA. Wyrok jest prawomocny.
ORZECZNICTWO
Wyrok NSA z 8 listopada 2017 r., sygn. akt II FSK 2602/15.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję
Reklama
Reklama