Przeanalizowaliśmy orzeczenia sądów, żebyście wy nie musieli. Najczęstsze błędy w przyznawaniu dodatków dla nauczycieli. Niektóre mogą doprowadzić nawet do unieważnienia całych uchwał przez wojewodów.

Z analizy najnowszego orzecznictwa sądów administracyjnych i rozstrzygnięć nadzorczych wojewodów wynika, że szczególnie dużo błędów dotyczy zasad przyznawania dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy. Na najczęstsze błędy w regulaminach wynagradzania nauczycieli zwracały uwagę sądu i wojewodowie. Powinni zwrócić na nie uwagę także sami nauczyciele oraz włodarze przygotowujący projekty tych aktów, a także rady gmin i powiatów podejmujące uchwały w sprawie ich ustanowienia. Nieprawidłowe zapisy mogą przesądzić o unieważnieniu całej uchwały przez wojewodę.

Co wchodzi w skład pensji nauczyciela i od czego zależy jej wysokość?

W skład pensji nauczyciela wchodzą dodatki:

  • za wysługę lat,
  • motywacyjny,
  • funkcyjny (w tym z tytułu sprawowania funkcji wychowawcy klasy)
  • za warunki pracy.

Wysokość pensji nauczyciela oraz szczegółowe warunki ich przyznawania dla poszczególnych stopni awansu zawodowego określa w regulaminie organ prowadzący szkołę, czyli w przypadku placówek prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego – rada gminy, rada powiatu albo sejmik województwa. Oprócz tego ustawodawca w art. 30 ust. 6 ustawy z 26 stycznia 1982 r. – Karta nauczyciela (dalej: KN) wskazał, że regulamin wynagradzania nauczycieli określa wysokość i warunki wypłacania innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy, o ile nie zostały one określone w ustawie lub odrębnych przepisach. Każdy samorząd musi więc ustalić te składniki pensji w takiej wysokości, aby po ich zbilansowaniu z pozostałymi nauczyciel osiągnął co najmniej wysokość średniej płacy w danym roku.

Ile zarabia nauczyciel?

Średnie wynagrodzenie nauczycieli w 2025 r. wynosi:

  • dla nauczycieli początkujących – 6672,31 zł (o 317,73 zł więcej niż obecnie),
  • mianowanych – 7826,14 zł (więcej o 372,67 zł),
  • dyplomowanych – 10000,07 zł (więcej o 476,19 zł).

Szczegóły błędów popełnianych przez radnych przy przyznawaniu dodatków dla nauczycieli

W sumie w orzeczeniach sądów administracyjnych i rozstrzygnięciach nadzorczych wojewodów wyszukaliśmy aż dwadzieścia najczęstszych błędów dotyczących regulaminów, które popełniają radni, kiedy ustalają zasady przyznawania dodatków dla nauczycieli szkół na terenie gminy. Poszczególne błędy dotyczące konkretnych dodatków do pensji nauczycieli znajdziesz w dalszej części tekstu pod następującymi linkami:

Dodatek motywacyjny dla nauczycieli. Błędy, które mogą wpłynąć na wysokość pensji

Dodatek funkcyjny dla nauczyciela na nowym stanowisku. Kiedy gmina jest na bakier z przepisami?

Dodatek dla nauczycieli za warunki pracy. Jakie warunki można uznać za trudne?

Niezauważone błędy mają nie tylko duży wpływ na wysokość pensji nauczycieli, a te dostrzeżone mogą doprowadzić nawet do unieważnienia całej uchwały przez właściwego wojewodę.