statystyki

RPO: Gminy powinny mieć wpływ na swoje granice

autor: Urszula Mirowska-Łoskot06.07.2016, 07:07; Aktualizacja: 06.07.2016, 08:23

Samorządy powinny mieć prawo kwestionowania decyzji Rady Ministrów w sprawie ustalenia granic gmin. Zmian domaga się rzecznik praw obywatelskich.

– Na tle spraw kierowanych do Biura RPO ujawnił się problem związany z formą prawną, w jakiej Rada Ministrów dokonuje tworzenia, łączenia, dzielenia, znoszenia i ustalania granic gmin oraz nadawania miejscowości statusu miasta i ustalania jego granic. Rada Ministrów podejmuje te rozstrzygnięcia w drodze rozporządzenia – wyjaśnia dr Adam Bodnar.

Tymczasem brakuje możliwości poddania jakiejkolwiek kontroli tych aktów, które są wydawane na podstawie art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.). Zdaniem RPO narusza to prawa gmin i tworzących je wspólnot mieszkańców. Podstawowa jednostka samorządu terytorialnego, kosztem której dokonuje się np. zmiana granic, nie posiada bowiem żadnych instrumentów prawnych umożliwiających jej kwestionowanie legalności takich działań lub ich zasadności i celowości. RPO podkreśla też, że w płaszczyźnie procesowej – w postępowaniu administracyjnym lub sądowym – obowiązujące przepisy nie stwarzają równoważnej pozycji stronom w postępowaniu dotyczącym zmiany granic, bo ustawodawca przyznał Radzie Ministrów niemalże zupełną dowolność dokonywania podziału administracyjnego kraju.


Pozostało jeszcze 47% treści

Czytaj wszystkie artykuły na gazetaprawna.pl oraz w e-wydaniu DGP
Zapłać 97,90 zł Kup abonamentna miesiąc
Mam kod promocyjny
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Galerie

Wyszukiwarka kancelarii

Szukaj

Polecane