Projekt nowelizacji ustawy o Karcie Dużej Rodziny dotyczy zwolnienia - w całości lub części - dużych rodzin w opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Decyzje o zwolnieniu miałaby podjąć rada gminy. Ustawa miałaby wejść w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.

Projekt został wniesiony do laski marszałkowskiej, jest analizowany przez Biuro Legislacyjne i Biuro Analiz Sejmowych.

Jak wyjaśniono w uzasadnieniu, nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z końca 2014 r. zlikwidowała zapis, który umożliwiał radom gmin różnicowanie stawek opłat za wywóz śmieci, wprowadzanie zwolnień czy stosowanie dopłat m.in. dla dużych rodzin.

Nowe brzmienie tego przepisu, obowiązujące od 1 lutego 2015 r., mówi, że rada gminy może, w drodze uchwały, zwolnić w całości lub w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują osoby z dochodem nieprzekraczającym kwoty, która uprawnia do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej; to obecnie 574 zł i 664 zł, gdy w rodzinie jest dziecko z niepełnosprawnością (rząd planuje podnosić progi dochodowe, w pierwszym etapie - od 1 listopada o 100 zł, a potem od 1 listopada 2017 r. jeszcze o 80 zł).

"Sejm nowelizując tę ustawę, wylał dziecko z kąpielą, zmienił zasady udzielania ulg i uniemożliwił samorządom przyznawanie zniżek dla dużych, wielodzietnych rodzin, jeśli nie spełniają kryterium dochodowego. A przecież duża rodzina nie musi oznaczać, że rodzina jest biedną" - wyjaśnił wnioskodawca projektu poseł Abramowicz. "Chcemy promować i wspierać wszystkie duże rodziny, niezależnie od ich dochodów" - zaznaczył. Dodał, że na zmianę zasad udzielania ulg przy opłatach za wywóz śmieci i wykluczenie z nich części dużych rodzin wskazywały samorządy. Według posła wiele z nich jest chętnych do udzielania ich nadal i ten projekt ma im to umożliwić.

Według Abramowicza projekt nowelizacji Karty Dużej Rodziny nie jest ani obszerny, ani skomplikowany, dotyczy znanej materii - ulg, które już były, więc powinien zostać szybko procedowany i przyjęty w tej kadencji Sejmu.

PiS uzasadnia projekt demografią - małym przyrostem naturalnym. Według autorów propozycji jednym z działań, które mają zapobiegać negatywnym zjawiskom związanym ze starzeniem się społeczeństwa, jest pomoc dla rodzin trzy plus w postaci ustawy o Kracie Dużej Rodziny. "Umożliwia (ona) samorządom uchwalanie programów przyznających uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych. Wydaje się słuszne, aby samorządy mogły niezależnie od tego uwzględniać ulgi lub umorzenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla członków rodzin wielodzietnych" - czytamy w uzasadnieniu do projektu.

Karta Dużej Rodziny została wprowadzona w czerwcu 2014 roku - na mocy rządowego programu, od stycznia 2015 r. funkcjonuje jako ustawa. Honoruje ją kilkaset firm i instytucji w całej Polsce. Daje zniżki przy zakupach, obniża także koszty rachunków za usługi telekomunikacyjne czy bankowe. Pozwala na tańsze przejazdy pociągami i komunikacją publiczną w wybranych miejscowościach. W maju premier Ewa Kopacz wręczyła jednej w rodzin jej milionowy egzemplarz.