Subskrybuj nas na Youtube
Zapisz się na newsletter
Ponieważ kadencja samorządów dobiega w tym roku końca, postanowiliśmy sprawdzić, nie tylko, jak włodarze radzili sobie w minionym roku, lecz także w mijającej wkrótce kadencji. Dlatego niektóre pytania dotyczyły lat 2011–2013. Rządzący miastami i gminami otrzymali 27 pytań skupionych wokół siedmiu kwestii tematycznych. Oto krótka analiza wyników
Dużo punktów włodarze mogli otrzymać za długotrwałe rządy. Wśród tych z 17 wielkich miast zdecydowanym faworytami okazali się włodarze ze Śląska. Dla prezydentów Katowic i Gliwic to już szósta kadencja.
Ale, jak widać z wyników, długotrwałe rządy nie były jedynym wyznacznikiem sukcesu. Duża grupa pytań dotyczyła kontaktów włodarza i urzędu z mieszkańcami. Pytaliśmy, czy włodarz odpowiada na pytania mieszkańców w internecie. Chcieliśmy wiedzieć, czy ma swój urzędowy profil na portalach społecznościowych, takich jak np. Facebook, Twitter, czy współpracuje z mediami.
Pytaliśmy prezydentów o organizację imprez kulturalnych i sportowych. I tu prawie wszyscy włodarze radzili sobie bardzo dobrze. Doceniliśmy też wprowadzenie SMS-owego systemu ostrzegania i informowania kryzysowego dla mieszkańców gminy. W dużych miastach taki system wprowadziło 12 na 17 sklasyfikowanych włodarzy.
Kolejna grupa pytań dotyczyła ułatwień w załatwianiu spraw urzędowych. Pytaliśmy, czy urząd, na którego czele stoi prezydent zadbał o to, by mieszkańcy jego gminy mogli załatwiać urzędowe formalności za pośrednictwem strony internetowej i czy ta usługa jest aktywna. Dużym udogodnieniem jest też system SMS-owego bądź telefonicznego powiadamiania klientów o załatwionych urzędowych sprawach i za to też dodawaliśmy punkty. Interesowało nas, czy urząd zapewnia pomoc tłumacza języka migowego dla osób z wadami słuchu oraz informacje urzędowe pisane brajlem.
Odpowiedzi z dużych miast na te pytania pozwalają nam na stwierdzenie, iż tam, gdzie są ustawowe wymogi, większość urzędów je spełnia. Ale już dużo gorzej było z pytaniem dotyczącym dostępności do urzędowych informacji pisanych brajlem – tylko dwa miasta się o to pokusiły. Niewiele urzędów miało też stronę internetową dla niedowidzących. Jeśli chodzi o parkingi dla osób niepełnosprawnych, miały je wszystkie duże miasta.
Punktowaliśmy zapobiegliwość w ubieganiu się o środki zewnętrzne. O największe pieniądze w przeliczeniu na mieszkańca wystarał się włodarz Gdańska.
Średnie miasta
Wśród najdłużej sprawujących rządy w średnich miastach znajdują się włodarze Nowego Targu i Józefowa nad Świdrem. Natomiast pod względem liczby imprez kulturalnych dominowały Przemyśl i Ełk. Również włodarze tej grupy miast prawie w komplecie (były dwa wyjątki) deklarują że utrzymują internetowy kontakt z mieszkańcami. Niektórych laureatów w tej kwestii sprawdziliśmy i ten sprawdzian wypadł pozytywnie. Większość burmistrzów i prezydentów deklaruje też obecność w mediach społecznościowych, choć akurat dwoje najlepszych uczciwie przyznało, że tego nie robi.
Natomiast wszyscy najlepsi włodarze zarówno są aktywni w organizacjach samorządowych, jak i są zrzeszeni w organizacjach korporacyjnych. Ponad połowa włodarzy wprowadziła też dla mieszkańców gminy SMS-owy system ostrzegania i informowania kryzysowego. Zdecydowana większość uczestników naszego rankingu nie informuje jednak mailowo bądź SMS-em o załatwionych urzędowych sprawach. Ale robi tak sześć samorządów z pierwszej dziesiątki naszego rankingu. Za to wszyscy (z wyjątkiem jednego) uczestnicy zadbali o likwidację barier architektonicznych.
Lepszy był również dostęp do tłumaczy języka migowego, choć z tego wymogu ustawowego nadal nie wszyscy się wywiązują. Znacznie gorzej jest z udostępnianiem informacji dla niewidomych. Tylko dwa samorządy z tej grupy są do tego przygotowane.
To, co w dużej mierze decydowało o zwycięstwie, to umiejętność korzystania ze środków pomocowych. Zarówno laureat, jak i zdobywca drugiego miejsca uzyskali w tym przypadku najwyższe noty.
Gminy miejsko-wiejskie
W tym roku po raz pierwszy wyodrębniliśmy tę grupę samorządowców i samorządów. W niej największym stażem mogli się pochwalić włodarze Karlina i Gołdapi.
Ponad 50 proc. burmistrzów małych miast utrzymuje internetowy kontakt z mieszkańcami, natomiast poniżej 50 proc. jest aktywnych w mediach społecznościowych. Zdecydowana większość włodarzy przyznaje się do aktywności w organizacjach samorządowych, ale niespełna połowa należy do organizacji korporacyjnych. Około 1/3 osób z tej grupy wdrożyła SMS-owy system ostrzegania. Za to prawie wszyscy zadbali o to, by mieszkańcy mogli załatwiać urzędowe formalności za pośrednictwem strony internetowej. Zdecydowana większość wprowadziła też system SMS-owego bądź telefonicznego powiadamiania klientów o załatwionych urzędowych sprawach. Choć z dostosowaniem urzędów do potrzeb niepełnosprawnych te urzędy radzą sobie nieco gorzej niż większe, to w porównaniu z ubiegłym rokiem zauważyć można spory postęp. Zdecydowana większość umożliwia porozumienie się z osobami niesłyszącymi, natomiast tylko jeden urząd (Karlino) zapewnia informacje pisane brajlem. Ok. 40 proc. ma strony dla osób niedowidzących.
W kilku gminach udało się zmniejszyć zatrudnienie. Z kolei prymusem w pozyskiwaniu i wykorzystywaniu unijnych środków okazał się Połaniec, choć Lesko i Bobowa deptały mu po piętach.
Gminy wiejskie
Prawdziwymi liderami pod względem sprawowanych kadencji okazali się włodarze gmin wiejskich: Zgorzelca, Popielowa i Staroźrebów – włodarzują już szóstą kadencję.
Blisko 1/3 włodarzy wprowadziła SMS-owy system ostrzegania. Ci włodarze, którzy zdecydowali się u nas na start, aktywnie działają w organizacjach samorządowych, a spora grupa (ok. 1/3) należy też do korporacji zawodowych. Wiejscy samorządowcy stawiają na załatwianie spraw za pośrednictwem internetu, choć niewielu z nich informuje SMS-em lub telefonicznie o urzędowych sprawach. Wprawdzie z dostępnością urzędów dla niepełnosprawnych jest lepiej niż przed rokiem, ale nadal treści dla niewidzących bądź niedowidzących są rzadkością w tej grupie miejscowości.
Miasta powyżej 100 tysięcy mieszkańców
| Punktacja | Miejsce | Prezydent | |
| Gliwice | 47 | 1 | Zygmunt Frankiewicz |
| Gdańsk | 46 | 2 | Paweł Adamowicz |
| Katowice | 46 | 2 | Piotr Uszok |
| Poznań | 44 | 3 | Ryszard Grobelny |
| Płock | 38 | 4 | Andrzej Nowakowski |
| Kraków | 37 | 5 | Jacek Majchrowski |
| Rybnik | 37 | 5 | Adam Fudali |
| Dąbrowa Górnicza | 36 | 6 | Zbigniew Podraza |
| Opole | 36 | 6 | Ryszard Zembaczyński |
| Tychy | 36 | 6 | Andrzej Dziuba |
Miasta do 100 tysięcy mieszkańców
| Punktacja | Miejsce | Burmistrz/ /prezydent | |
| Józefów | 40 | 1 | Stanisław Kruszewski |
| Przemyśl | 38 | 2 | Robert Choma |
| Kołobrzeg | 36 | 3 | Janusz Gromek |
| Legnica | 36 | 3 | Tadeusz Krzakowski |
| Świdnica | 36 | 3 | Wojciech Murdzek |
| Tarnowskie Góry | 36 | 3 | Arkadiusz Czech |
| Ełk | 34 | 4 | Tomasz Andrukiewicz |
| Knurów | 33 | 5 | Adam Rams |
| Legionowo | 32 | 6 | Roman Smogorzewski |
| Jelenia Góra | 31 | 7 | Marcin Zawiła |
Gminy miejsko-wiejskie
| Punktacja | Miejsce | Burmistrz/ /wójt | |
| Stronie Śląskie | 41 | 1 | Zbigniew Łopusiewicz |
| Dąbrowa Tarnowska | 39 | 2 | Stanisław Początek |
| Krotoszyn | 39 | 2 | Julian Jokś |
| Bobowa | 37 | 3 | Wacław Ligęza |
| Aleksandrów Łódzki | 34 | 4 | Jacek Lipiński |
| Karlino | 34 | 4 | Waldemar Miśko |
| Leśnica | 33 | 5 | Łukasz Jastrzembski |
| Gołdap | 32 | 6 | Marek Aleksander Miros |
| Prusice | 31 | 7 | Igor Bandrowicz |
| Olecko | 29 | 8 | Wacław Olszewski |
Gminy wiejskie
| Punktacja | Miejsce | Wójt | |
| Pawłowice | 42 | 1 | Damian Galusek |
| Strawczyn | 42 | 1 | Tadeusz Tkaczyk |
| Zgorzelec | 37 | 2 | Kazimierz Janik |
| Przykona | 36 | 3 | Mirosław Broniszewski |
| Iława | 34 | 4 | Krzysztof Harmaciński |
| Popielów | 34 | 4 | Dionizy Duszyński |
| Tarnowo Podgórne | 33 | 5 | Tadeusz Czajka |
| Sawin | 32 | 6 | Andrzej Mazur |
| Czernikowo | 31 | 7 | Zdzisław Gawroński |
| Malanów | 31 | 7 | Gerard Krzeszewski |
| Staroźreby | 31 | 7 | Józef Stradomski |
| Wicko | 31 | 7 | Dariusz Waleśkiewicz |
