statystyki

Wójt podsumuje roczne działania w nowym raporcie

autor: Zofia Jóźwiak31.01.2018, 09:15; Aktualizacja: 31.01.2018, 09:22
Zgodnie ze znowelizowanymi przepisami w debacie nad raportem o stanie gminy głos mogą zabierać również mieszkańcy.

Zgodnie ze znowelizowanymi przepisami w debacie nad raportem o stanie gminy głos mogą zabierać również mieszkańcy.źródło: ShutterStock

Od nowej kadencji czeka samorządy dodatkowy obowiązek – przygotowanie corocznego raportu o stanie gminy. Informacje, jakie powinny znaleźć się w tym dokumencie, wskazuje wprowadzająca go ustawa z 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 130). Samorządowcy z mniejszych jednostek do nowego obowiązku podchodzą sceptycznie. Skarżą się na nadmiar już istniejących obowiązków sprawozdawczych i zastanawiają się, komu z nielicznego personelu urzędu będą musieli dołożyć pracy. Tego problemu zdają się nie mieć niektórzy prezydenci miast – twierdzą, że z przygotowaniem raportu dokumentu nie powinno być większych kłopotów. Jednak i oni nie są entuzjastami nowych przepisów. Z kolei eksperci są zdania, że raporty powinny mieć przełożenie na jakość planowania strategicznego i tym samym sprzyjać tworzeniu realistycznych, pragmatycznych i konkretnych uchwał. Obawiają się jednak, że sposób procedowania nad nowymi dokumentami może być przyczynkiem politycznych awantur podczas sesji. Tym bardziej że zgodnie z nowymi przepisami rady gmin mają nie tylko prawo uszczegółowić raport, ale i zwiększyć jego zakres. ⒸⓅ

Debata i absolutorium

Zgodnie z art. 28aa wójt, burmistrz, prezydent miasta mają obowiązek do 31 maja przedstawić radzie raport o stanie gminy za rok poprzedni. Ma on obejmować podsumowanie działalności za poprzedni rok, przynajmniej jeśli chodzi o realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu obywatelskiego. Przy czym dokument musi być rozpatrywany na sesji, podczas której podejmowana jest także uchwała w sprawie udzielenia absolutorium włodarzowi. Przepisy określają też, jak taka debata ma przebiegać. Otóż radni zyskają prawo do wypowiedzi bez ograniczeń czasowych. Nie dość tego, w obradach będą mogli nie uczestniczyć – zabierać głos –mieszkańcy. Przy czym, żeby taki głos został udzielony, potrzeba poparcia co najmniej 20 osób w gminach do 20 tys. mieszkańców i przynajmniej 50 w większych, a zgłoszenie trzeba będzie złożyć najpóźniej w przeddzień sesji. Jeżeli zgłosi się bardzo dużo osób, możliwe jest ograniczenie ich liczby do 15. Po zakończeniu debaty rada głosuje nad udzieleniem wójtowi wotum zaufania. Do uchwalenia tego potrzeba bezwzględnej większości głosów ustawowego składu rady gminy. Natomiast jeżeli uchwała nie zostanie podjęta, będzie to równoznaczne z nieudzieleniem wotum zaufania. 

Zobowiązuje ich statut

Nie dla wszystkich urzędów przygotowanie sprawozdania ze swojej działalności będzie zupełnie nowym obowiązkiem. Otóż niektóre przygotowują je od lat. Tak – i to już od I kadencji – tego typu zestawienie robi zarząd Częstochowy, zobowiązuje go do tego statut miasta. – Sprawozdania zawierają informacje o zrealizowanych i kontynuowanych zadaniach, w tym o efektach ich monitorowania – mówi Włodzimierz Tutaj, rzecznik prasowy UM Częstochowy. Z tego dokumentu radni dowiadują się również o inwestycjach, planach rozwojowych miasta, w tym dotyczących zagospodarowania przestrzennego, realizacji budżetu obywatelskiego, polityce społecznej, kulturze oraz promocji miasta czy działaniach samorządu w sferze sportu i rekreacji. – Jest to więc opracowanie w znacznym stopniu zbieżne z zakresem raportu wymaganego przyjętymi przez Sejm zapisami. Ze sprawozdaniem można się zapoznać na stronie miejskiego biuletynu informacji publicznej – dodaje rzecznik.

Problemów z nowym obowiązkiem nie przewiduje też Gdynia. – Miasto co roku przygotowuje sprawozdanie z działalności prezydenta miasta, które w dużej mierze zawiera dane, które znalazłyby się w raporcie o stanie gminy. Co roku przygotowujemy też sprawozdanie z wykonania budżetu, które zawiera opinię RIO – mówi Joanna Zielińska, przewodnicząca rady Gdyni. – Oba dokumenty zatwierdzane są podczas sesji rady miasta do końca czerwca, następującego po omawianym roku. 


Pozostało jeszcze 76% treści

Czytaj wszystkie artykuły na gazetaprawna.pl oraz w e-wydaniu DGP
Zapłać 97,90 zł Kup abonamentna miesiąc
Mam kod promocyjny
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Galerie

Wyszukiwarka kancelarii

Szukaj

Polecane