Na problem kolejny raz zwrócił uwagę rzecznik praw obywatelskich (RPO). Zaznacza, że od dekady Biuro RPO prowadzi korespondencję z przedstawicielami Rady Ministrów na temat wprowadzenia regulacji prawnych ograniczających emisję hałasu, którego źródłem są imprezy masowe w miastach.

– Dotychczas problem ten, który jest przedmiotem systematycznie napływających skarg, nie doczekał się rozwiązania. Tymczasem wszyscy zaangażowani w sprawę członkowie Rady Ministrów zgadzają się z potrzebą interwencji prawodawczej – wyjaśnia Marcin Wiącek, RPO, i dodaje, że powód, dla którego nie doszło do podjęcia prac, wynika ze sporu kompetencyjnego pomiędzy MKiŚ a Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA). Konflikt dotyczy tego, w jakim akcie prawnym powinny zostać umieszczone przyszłe regulacje i – w konsekwencji – który z ministrów powinien być inicjatorem procesu legislacyjnego.

Z jednej strony, jak referuje RPO, MKiŚ stoi na stanowisku, że ocena i minimalizacja oddziaływania hałasu z imprez masowych powinna stać się elementem procedury uzyskiwania zezwolenia na ich organizację – a to jest we właściwości MSWiA z uwagi na przepisy ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych. Z drugiej strony minister spraw wewnętrznych i administracji uważa, że materia ta wykraczałaby poza zakres tej ustawy, wobec czego to minister środowiska powinien zainicjować projekt i przedłożyć go Radzie Ministrów.

Z ostatniej korespondencji przesłanej do RPO wynika, że teraz w sprawę ministrowie włączyli resort zdrowia. MKiŚ zwróciło się do MZ o rozważenie uregulowania w przepisach (pozostających we właściwości resortu zdrowia) kwestii ochrony słuchu uczestników, tj. w zakresie tzw. hałasu rekreacyjnego u źródła, oraz opracowanie rekomendacji dotyczących standardów akustycznych w środowisku.

– Stworzenie jednolitych, ogólnokrajowych standardów akustycznych poziomów hałasu w środowisku, służących ochronie zdrowia oraz zapewnieniu komfortu życia mieszkańców w sąsiedztwie imprez, wymaga skoordynowanych działań oraz wydania odpowiedniego rozporządzenia przez ministra klimatu, w ścisłym porozumieniu z ministrem zdrowia, którego rekomendacje mają w tym zakresie kluczowe znaczenie – argumentuje Marcin Wiśniewski, zastępca dyrektora Departamentu Instrumentów Środowiskowych MKiŚ.

MZ ma czas na przedstawienie swojego stanowiska do 9 stycznia br. ©℗