Pracodawca ma rację, w tej sytuacji okresu samozatrudnienia nie wlicza się do stażu pracy. Świadczenia pracownicze dla osób zatrudnionych w urzędach samorządowych podlegają odrębnej ustawie – nagroda jubileuszowa przysługuje za lata zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, a prowadzenie własnej działalności gospodarczej nie jest tożsame z zatrudnieniem. Uprawnienie do nagrody jubileuszowej nabywa się za okres związania umową o pracę, stosunkiem powołania, wyboru, mianowania lub też spółdzielczą umową o pracę.
Działalność gospodarcza to zupełnie inna aktywność na rynku pracy, która podlega pod inne przepisy prawne. Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą same mają status pracodawcy i działają na rynku na równi z innymi podmiotami gospodarczymi. Również okresy pracy na umowę o dzieło i umowę-zlecenie nie zaliczają się do stażu koniecznego do wyliczenia nagrody jubileuszowej. Oczywiście nic nie stoi na przeszkodzie, aby prywatny pracodawca zapisał w wewnętrznym zakładowym regulaminie, iż okres prowadzenia działalności gospodarczej albo inne umowy współpracy sumują się do stażu pracy koniecznego przy wyliczaniu nagród jubileuszowych. Taki przywilej może być również zapisany w układzie zbiorowym. To są jednak całkiem inne okoliczności niż sytuacja pana Jerzego, który jest pracownikiem samorządowym, a jego pracodawca nie należy do sektora prywatnego.
Podstawa prawna
Art. 38 ust. 5 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. nr 223, poz. 1458 ze zm.).
Art. 2, art. 4 ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz.U. z 2010 r. nr 220, poz. 1447 ze zm.).