Abonament RTV: oddzielna umowa na samochód, oddzielna na radio

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że przedsiębiorca oferujący pojazdy zastępcze musi odprowadzać opłatę abonamentową od znajdujących się w nich radioodbiorników.

Spółka prowadząca salon serwisowy nie zarejestrowała kilkudziesięciu odbiorników radiowych wbudowanych w pojazdy oferowane jako samochody zastępcze. Jej zdaniem fakt, iż radio jest fabrycznie umieszczone w aucie świadczy o tym, iż stanowi jego część.

Tej oceny nie podzieliła najpierw Poczta Polska, a następnie Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji. Przełożyło się to na zobowiązanie przedsiębiorcy do zarejestrowania odbiorników oraz nałożenie na niego kilkutysięcznej kary. Firma uznała, że została ukarana bezpodstawnie, w związku z czym sprawą zajął się sąd. Nie podzielił on jednak stanowiska spółki.

Jak stwierdzono w wyroku, radioodbiornik znajdujący się w samochodzie – niezależnie od tego, czy był on fabrycznie zamontowany – stanowi odrębną rzecz.

Seniorzy nie zapłacą abonamentu RTV, jeśli poczta pozna nasze dane

To jednak nie oznaczało jeszcze, iż przedsiębiorca naruszył przepisy. Jak bowiem stanowi art. 5 ust. 2 pkt 3 ustawy o opłatach abonamentowych (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 85, poz. 728 ze zm.) obowiązkowi rejestracji nie podlegają odbiorniki przeznaczone przez przedsiębiorcę wyłącznie do sprzedaży lub przekazania osobom trzecim do używania na podstawie umów, jeżeli czynności te należą do przedmiotu działalności gospodarczej danego przedsiębiorcy.

W przypadku użyczenia auta zastępczego przedsiębiorca przekazywał osobom trzecim auto wraz z radioodbiornikiem do używania.

W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego nie został jednak spełniony wymóg zawarcia umowy. Jak wyjaśniono, rzeczywiście możliwe byłoby zwolnienie przedsiębiorcy od obowiązku rejestracji i odprowadzania opłat abonamentowych – ale tylko w sytuacji, gdyby podpisywał z klientami oddzielną umowę na użytkowanie auta, a oddzielną na użytkowanie radia w pojeździe.

Spółka jednak zawierała tylko jedną umowę.

O sprawę zapytaliśmy Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, którego decyzję skarżyła spółka. Jak poinformował rzecznik prasowy Artur Koziołek, resort w tej sprawie nie ma nic do powiedzenia, a właściwym organem do udzielenia informacji jest Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji. Ta jednak na nasze zapytanie nie odpowiedziała w ogóle.

Wyrok WSA z 22 grudnia 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 1050/14