W dokumencie o liberalizacji wewnętrznego rynku energii w UE, która zdaniem Komisji Europejskiej następuje zbyt wolno, KE ponagli Polskę by "w pełni" i "bez dalszej zwłoki" wdrożyła trzeci pakiet energetyczny w celu "zliberalizowania rynków energii elektrycznej i gazu".
Poza odejściem od regulowania cen gazu, KE zaleci Polsce kontynuowanie wysiłków na rzecz budowy spotowego rynku gazu oraz - by reagując na braki w dostawach gazu, wybierała częściej środki rynkowe, a nie pozarynkowe, jak uwalnianie strategicznych zapasów z magazynów.
Komisja zaleci też Polsce tzw. fizyczny rewers na gazociągu jamalskim, który transportuje gaz z Rosji przez Polskę do Niemiec. Chodzi o to, by w razie braku dostaw z Rosji, gaz tym gazociągiem mogli przesłać Niemcy do Polski.
Ponadto KE wskaże, że Polska powinna stosować lepsze zachęty do inwestowania w wymianę starej infrastruktury przesyłu energii elektrycznej.