Taką zmianę przewiduje projekt nowelizacji ustawy z 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 337 ze zm.), czyli tzw. specustawy ukraińskiej. Zgodnie z jego art. 251opiekę nad dziećmi, które przed przyjazdem do Polski były podopiecznymi placówek należących do ukraińskiego systemu pieczy zastępczej, sprawują osoby ustanowione przez władze Ukrainy. To, jak te osoby wywiązują się ze swoich obowiązków, podlega nadzorowi sprawowanemu przez pracowników PCPR. Projekt nowelizacji specustawy zakłada doprecyzowanie przepisów w tym zakresie – będzie uregulowane, że nadzór ma obejmować również przestrzeganie praw ukraińskich dzieci. Dodatkowo projekt wprowadza delegację do wydania przez ministra rodziny, pracy i polityki społecznej rozporządzenia, które określi tryb i sposób sprawowania kontroli nad opiekunami z Ukrainy.

Przepisy o żłobkach w specustawie ukraińskiej do usunięcia

Inna zmiana, która znalazła się w projekcie nowelizacji, to uchylenie art. 28 spec ustawy. Dzięki niemu gminy oraz podmioty prywatne, które tworzą żłobki i kluby dziecięce przeznaczone dla dzieci uchodźców lub przyjmują je do istniejących placówek (również do dziennych opiekunów), nie muszą stosować się do niektórych z wymogów stawianych w przepisach ustawy z 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat trzech (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 338 ze zm.). Chodzi m.in. o standardy lokalowe i sanitarne, jakie muszą spełniać miejsca opieki nad maluchami oraz maksymalną liczbę dzieci, którymi może się zajmować jeden opiekun. Artykuł 28 umożliwia też ustanowienie preferencji przy przyjmowaniu przez dziennych opiekunów tych ukraińskich dzieci, których rodzice pracują.

Projekt nowelizacji specustawy przewiduje, że ma ona wejść w życie co do zasady po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem niektórych regulacji. Wśród nich jest właśnie zmiana dotycząca wykreślenia art. 28, co nastąpi 1 września br. Jednocześnie przepisy przejściowe dają czas samorządom oraz prywatnym podmiotom na dostosowanie placówek do standardów wynikających z ustawy żłobkowej do 31 sierpnia. ©℗

Podstawa prawna

Etap legislacyjny

Konsultacje projektu ustawy