Subskrybuj nas na Youtube
Rodzic nie otrzymujący pieniędzy na dzieci od dłużnika, który ogłosił upadłość, będzie mógł otrzymać potwierdzenie bezskutecznej egzekucji należności od syndyka. To zaś otworzy mu drogę do ubiegania się o świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego (FA).
Taką zmianę w przepisach ustawy z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 630 ze zm.), zawiera ustawa z 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy – prawo upadłościowe (Dz.U. poz. 1802). Jednym z podstawowych warunków przyznania świadczeń z funduszu jest to, aby egzekucja alimentów okazała się bezskuteczna. Zgodnie z ustawową definicją, wynikającą z art. 2 pkt 2 ustawy, ma ona miejsce, gdy w okresie ostatnich dwóch miesięcy nie udało się odzyskać od dłużnika pełnej kwoty z tytułu zaległych i bieżących alimentów. Ten fakt jest potwierdzany zaświadczeniem wydawanym przez komornika sądowego.
Niektórzy rodzice mają jednak trudności z jego otrzymaniem. Pojawiają się one w momencie, kiedy dłużnik alimentacyjny ogłasza upadłość, bo wtedy umorzeniu podlega postępowanie egzekucyjne prowadzone przez komornika i ten odmawia wówczas wydania zaświadczenia. Przy czym nie oznacza to, że należności od takiej osoby nie są już w ogóle dochodzone, tylko ich windykacja odbywa się na mocy postępowania upadłościowego wszczynanego przez syndyka i w jego ramach zaspokojeniu podlegają m.in. zobowiązania alimentacyjne ciążące na upadłym. Problem w tym, że syndyk też nie wystawi zaświadczenia, ponieważ nie jest uznawany za organ egzekucyjny. W efekcie rodzic nie może otrzymać świadczeń z FA.
Ta sytuacja wkrótce się zmieni dzięki wspomnianej nowelizacji ustawy z 7 września 2007 r. Wprowadza ona nowe brzmienie art. 2 ust. 2, które przewiduje, że bezskuteczna egzekucja będzie zachodzić również wtedy, gdy jest prowadzone postępowanie upadłościowe, w którego toku w okresie ostatnich dwóch miesięcy nie otrzymano pełnej należności z tytułu zaległych i bieżących alimentów. Jednocześnie zapisano, że organem prowadzącym postępowanie egzekucyjne będzie komornik albo syndyk, wyznaczony w postępowaniu upadłościowym dłużnika.
– Do tej pory mieliśmy dwa takie przypadki i w związku z tym, że przepisy ustawy o FA nie mówią nic o sytuacji, gdy dłużnik ogłasza upadłość, zastanawialiśmy się, co mamy robić. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, aby syndyka traktować tak samo jak komornika i sami występowaliśmy do niego o wydanie zaświadczenia. Natomiast teraz dzięki nowelizacji będzie to wynikać wprost z przepisów – mówi Damian Napierała, zastępca dyrektora Poznańskiego Centrum Świadczeń.
Co istotne, gminy będą miały obowiązek przekazywać syndykom (tak jak obecnie komornikom) informacje, które mogą mieć wpływ na prowadzenie egzekucji oraz o podjętych wobec dłużnika działaniach. Z kolei syndyk, gdy uda mu się odzyskać od takiej osoby jakieś kwoty, będzie przekazywał je gminie i będą one rozliczane w taki sam sposób, jak ma to miejsce przy egzekucji komorniczej (zaspokojeniu w pierwszej kolejności podlegają należności na poczet świadczeń z FA łącznie z odsetkami, a dopiero potem reszta długu względem rodzica).
