Subskrybuj nas na Youtube
Zapisz się na newsletter
Projekt ustawy, która ma wdrożyć kolejne elementy rządowego programu „Za życiem” wspierającego rodziny z niepełnosprawnymi dziećmi, przewiduje zmiany dotyczące m.in. ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. poz. 157 ze zm.). Jedną z nich jest umożliwienie gminie utworzenia nowej jednostki organizacyjnej – centrum usług lub wyodrębnienie jej jako zespołu w strukturach ośrodka pomocy społecznej. Samorząd będzie mógł jej powierzyć wykonywanie zadań własnych lub zleconych z zakresu pomocy społecznej, np. usług opiekuńczych. Takie rozwiązanie ma usprawnić ich realizację i skutkować oddzieleniem wypłaty świadczeń od wsparcia o charakterze niepieniężnym, takim jak praca socjalna.
Propozycja wzbudza kontrowersje w środowisku pracowników socjalnych, którzy wskazują, że projekt nie określa precyzyjnie obowiązków nowej instytucji ani definicji i zakresu świadczonych przez nią usług.
– Brak wydzielenia kompetencji dla poszczególnych form organizacyjnych sprawi, że centra będą w poszczególnych gminach dowolnie realizować te same zadania. Co więcej, projekt nie wyklucza, że zamiast ośrodka powołane zostanie jedynie centrum usług – mówi Paweł Maczyński, wiceprzewodniczący Polskiej Federacji Związkowej Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej.
Dodaje, że wprowadzenie nowej jednostki może spowodować chaos organizacyjny i utrudnić współpracę z innymi służbami. Obecnie to ośrodki odpowiadają za przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. W konsekwencji policja lub sądy od razu wiedzą, gdzie mają się zwracać w przypadku spraw dotyczących tej kwestii. Ponadto powstanie centrów może skutkować koniecznością zatrudnienia dodatkowej kadry administracyjno-kierowniczej i zwiększyć koszty funkcjonowania pomocy społecznej, podczas gdy dotychczasową tendencją było ich obniżanie.
Etap legislacyjny
Konsultacje projektu ustawy
