Jak co roku, ponieważ zbliża się termin składania wniosków w sprawie zmian granic gmin (można to zrobić do końca I kw.), nabiera rumieńców dyskusja na temat tworzenia, łączenia i dzielenia gmin, a także znoszenia i ustalania ich granic.
Kwestię tę reguluje art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1465 ze zm.). W przepisach tych przewidziano, że Rada Ministrów w drodze rozporządzenia:
- tworzy, łączy, dzieli i znosi gminy oraz ustala ich granice;
- nadaje gminie lub miejscowości status miasta i ustala jego granice;
- ustala i zmienia nazwy gmin oraz siedziby ich władz.
Nie ma możliwości poddania jakiejkolwiek kontroli rozporządzeń Rady Ministrów wydawanych na tej podstawie. Narusza to prawa gmin i tworzących je wspólnot mieszkańców. Podstawowa jednostka samorządu terytorialnego, kosztem której dokonuje się np. zmian granic, nie ma żadnych instrumentów prawnych, za pomocą których mogłaby kwestionować legalność, zasadność lub celowość takich działań – tak opisywał ten problem Adam Bodnar, w czasie gdy był rzecznikiem praw obywatelskich (RPO), w piśmie do premier Beaty Szydło z 24 czerwca 2016 r. (V.604.31.2015.PM).
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.