Instytucja autokontroli uprawnia organ I instancji do uchylenia lub zmiany wydanej przez siebie decyzji administracyjnej na skutek wniesionego odwołania. Rozwiązanie to z założenia sprzyja przyspieszeniu postępowania. Jeśli jednak jest błędnie stosowane, to może prowadzić do pogłębienia przewlekłości postępowania. Dlatego na szkoleniach pojawią się często pytania dotyczące tej instytucji. Na wybrane odpowiada Beniamin Rozczyński, prawnik, kancelaria prawna Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu.
Przekroczenie terminu
problem Organ administracji publicznej dostrzegł możliwość zastosowania instytucji autokontroli. Czy może wobec tego przekroczyć termin do przekazania odwołania wraz z aktami sprawy organowi odwoławczemu, aby wydać decyzję autokontrolną?
odpowiedź Artykuł 133 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.) stanowi o tym, że organ I instancji zobowiązany jest przesłać odwołanie wraz z aktami sprawy organowi odwoławczego w ciągu siedmiu dni od dnia, w którym otrzymał odwołanie, jeżeli w tym terminie nie wydał nowej decyzji w trybie autokontroli (wyrok NSA z 4 września 1981 r., sygn. akt II SA 52/81). Bezsprzeczne jest zatem, iż ze względu na zasadę szybkości postępowania organ I instancji powinien dołożyć wszelkich starań, aby nie przekroczyć terminu z art. 133 k.p.a. Wobec powyższego nasuwają się więc wątpliwości, czy nieprzekazanie w siedmiodniowym terminie przez organ I instancji akt sprawy organowi odwoławczemu i wydanie decyzji autokontrolnej z naruszeniem tego terminu może być uznane za rażące naruszeniem prawa?
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.