statystyki

Powiaty krytycznie o reformie pieczy zastępczej

autor: Michalina Topolewska06.06.2018, 07:34; Aktualizacja: 06.06.2018, 08:29
Wątpliwości ZPP budzi również propozycja, że wojewoda może wydać zezwolenie na prowadzenie placówki, uwzględniając wytyczne przedstawione przez ministra rodziny

Wątpliwości ZPP budzi również propozycja, że wojewoda może wydać zezwolenie na prowadzenie placówki, uwzględniając wytyczne przedstawione przez ministra rodzinyźródło: ShutterStock

Związek Powiatów Polskich (ZPP) protestuje przeciwko zniesieniu przepisów wymagających od gmin współfinansowania kosztów pobytu dziecka w placówkach opiekuńczo-wychowawczych.

Zwolnienie ich z tego obowiązku przewiduje projekt nowelizacji ustawy z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 998). Takie rozwiązanie ma mobilizować powiaty do rozwoju rodzinnych form opieki. Jednak zdaniem ZPP resort rodziny wdraża swoje pomysły, nie biorąc pod uwagę, kto za nie zapłaci. A propozycja ta spowoduje, że samorządy w perspektywie najbliższych 10 lat będą musiały wydać ponad 1 mld zł. W stanowisku przekazanym MRPiPS związek przyznaje, że liczba dzieci umieszczonych w placówkach maleje z roku na rok, ale jednocześnie zwraca uwagę, że nie można oczekiwać od samorządów, że całkowicie je zlikwidują. Często bowiem rodzina zastępcza lub rodzinny dom dziecka odmawiają przyjęcia małoletnich, zwłaszcza pochodzących z głęboko zdemoralizowanego środowiska.

Wątpliwości ZPP budzi również propozycja, że wojewoda może wydać zezwolenie na prowadzenie placówki, uwzględniając wytyczne przedstawione przez ministra rodziny. W praktyce zablokuje to możliwość tworzenia nowych domów dziecka. W ocenie powiatów przypomina to regulację rodem z PRL. Wskazują przy tym, że wytyczne ministra nie stanowią podstawy do wydania decyzji administracyjnej, bo źródłami prawa są: konstytucja, ratyfikowane umowy międzynarodowe, ustawy, rozporządzenia i akty prawa miejscowego. Jeśli więc resort chce wprowadzić ograniczenia w zakresie tworzenia placówek, powinien to zrobić na poziomie ustawy lub rozporządzenia. W opinii ZPP nie można stawiać powiatom zarzutu, że zwiększają liczbę domów dziecka, jeśli to sama ustawa o pieczy przewiduje konieczność zmniejszenia, najpóźniej do końca 2020 r., maksymalnej liczby podopiecznych w jednej placówce z 30 do 14 (część z nich, by spełnić ten wymóg, dzieli jedną instytucję na dwie mniejsze).


Pozostało jeszcze 48% treści

Czytaj wszystkie artykuły na gazetaprawna.pl oraz w e-wydaniu DGP
Zapłać 97,90 zł Kup abonamentna miesiąc
Mam kod promocyjny
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Galerie

Wyszukiwarka kancelarii

Szukaj

Polecane