Nowelizacja ustawy o użyciu Sił Zbrojnych RP umożliwić ma delegowanie pojedynczych żołnierzy za granicę państwa. Proponowana zasada, zgodnie z uzasadnieniem resortu, dostosowuje armię do „zmieniającego się środowiska bezpieczeństwa”.
Obecnie obowiązujące przepisy ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa Dz. U. z 2014 r., poz. 1510) oraz ustawa z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1414, z późn. zm.), nie wskazują bowiem organu uprawnionego do wrażenia zgody na skierowania za granicę pojedynczych żołnierzy w ramach pełnienia służby w kwaterach głównych, dowództwach czy sztabach misji organizacji między narodowych i sił wielonarodowych.
Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, proponowana zmiana umożliwiać ma bardziej elastyczne reagowanie Sił Zbrojnych RP na oczekiwania naszych sojuszników.
O wysłaniu żołnierza na zagraniczną służbę decydować będzie Prezydent PR na wniosek Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów.
Głównym celem nowelizacji jest ustanowienie zasad pełnienia służby przez polskich żołnierzy w kwaterach głównych, dowództwach i sztabach misji organizacji wielonarodowych oraz sił wielonarodowych. Należy zwrócić uwagę, że jednym ze środków wzmocnienia bezpieczeństwa, wdrażanym z uwagi na pogorszenie się sytuacji w zakresie bezpieczeństwa jest zacieśnienie międzynarodowej współpracy wojskowej, na przykład poprzez ustanawianie formacji wielonarodowych (sił wielonarodowych). Ponadto, część państw które uczestniczą w procesie wzmocnienia obecności NATO w Europie Środkowo-Wschodniej oczekuje zwiększonego zaangażowania krajów naszego regionu w misje ekspedycyjne, gdyż te mają przeciwdziałać zagrożeniom, które dotykają w większym stopniu na przykład krajów basenu Morza Śródziemnego, niż Polski.
Wprowadzenie nowych przepisów ułatwi kierowanie polskich żołnierzy do organów dowódczo-sztabowych misji organizacji międzynarodowych i sił wielonarodowych. Oczywiście, każde takie działanie wiąże się z pewnym nieodłącznym ryzykiem, ale mimo tego należy je ocenić pozytywnie. Udział żołnierzy w kwaterach głównych, dowództwach czy sztabach misji międzynarodowych bądź sił wielonarodowych jest oczekiwany przez sojuszników, a tym samym wpływa pozytywnie na wiarygodność Polski w ramach NATO i Unii Europejskiej. Należy też zauważyć, że również inne państwa, wydzielając swoje siły do działań, które podwyższają bezpieczeństwo Polski czy krajów regionu - nawet do misji podejmowanych w czasie pokoju, jak wzmocnienie ochrony przestrzeni powietrznej krajów bałtyckich - również ponoszą pewne ryzyko. Dlatego wydzielanie żołnierzy do organów dowódczo-sztabowych misji organizacji międzynarodowych i sił wielonarodowych jest pożądane z punktu widzenia bezpieczeństwa Polski i sojuszniczej wiarygodności naszego kraju.
Projekt ustawy na etapie uzgodnień
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu