Subskrybuj nas na Youtube
Zapisz się na newsletter
Postojowe ma rekompensować utratę przychodów prowadzącym działalność gospodarczą oraz świadczącym usługi na podstawie umów cywilnoprawnych. W ustawie z 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 568) jednoznacznie przesądzono, że osoba, która się stara o to świadczenie, nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu. Tytułem takim jest m.in. umowa o pracę, zlecenie lub prowadzenie działalności gospodarczej. Jednak projekt tarczy 4.0 (ustawy o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych na zapewnienie płynności finansowej przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o zmianie niektórych innych ustaw – którym dziś ma się zająć Sejm) znosi ten warunek.
Postojowe otrzymają również przedsiębiorcy, którzy podlegają ubezpieczeniom społecznym z innych tytułów. To odpowiedź na problemy osób, dla których działalność gospodarcza jest podstawowym lub istotnym źródłem dochodu, bo np. pracują tylko na niewielką część etatu, a zatem spadek przychodów jest dla nich dotkliwy.
Projektowana zmiana rozwieje wątpliwości również innych grup znajdujących się w specyficznej sytuacji, np. rolników prowadzących działalność gospodarczą lub wykonujących pracę na podstawie umowy-zlecenia. Choć wydaje się, że nie ma uzasadnienia, aby rozróżniać, czy osoby ubiegające się o postojowe opłacały składki do ZUS czy KRUS, gdy w obu przypadkach zmniejszyły im się przychody w następstwie epidemii, to jednak interpretacja dotychczasowych przepisów sprawiała rolnikom problemy.
Rolnicy prowadzący pozarolniczą działalność gospodarczą są ubezpieczeni tylko w KRUS. Zatem podlegają ubezpieczeniom społecznym z jednego tytułu i przysługuje im świadczenie postojowe. A co z rolnikami wykonującymi pracę na podstawie umów-zleceń? Opłacają oni i składki do ZUS z tytułu umowy-zlecenia, i składki do KRUS. Jednak, zdaniem rzecznika ZUS Pawła Żebrowskiego, obecne przepisy wykluczają prawo do postojowego dla osób, które mają inny tytuł do ubezpieczeń społecznych (np. pracują dodatkowo w innym miejscu na część etatu), a nie do ubezpieczenia społecznego (np. w KRUS). Dlatego, jak tłumaczy, pozostawanie w ubezpieczeniu społecznym rolników nie jest przeszkodą w uzyskaniu postojowego. Zasada ta obowiązuje zarówno zleceniobiorców, jak i przedsiębiorców.
Etap legislacyjny
Projekt przed pierwszym czytaniem
