Komisja Europejska poinformowała o wszczęciu postępowania przeciwko Polsce, Malcie i Słowenii z powodu sprzecznego z dyrektywą usługową całkowitego zakazu reklamy działalności przedstawicieli zawodów prawniczych. Tymczasem Naczelna Rada Adwokacka finalizuje prace nad zmianą swojego kodeksu, która ma to naprawić.
Komisja Europejska poinformowała o wszczęciu postępowania przeciwko Polsce, Malcie i Słowenii z powodu sprzecznego z dyrektywą usługową całkowitego zakazu reklamy działalności przedstawicieli zawodów prawniczych. Tymczasem Naczelna Rada Adwokacka finalizuje prace nad zmianą swojego kodeksu, która ma to naprawić.
Wprowadzenie nowych regulacji dotyczących reklamy i informacji handlowej jest priorytetem tej kadencji Naczelnej Rady Adwokackiej. Przepisy na pewno zostaną zliberalizowane. Prezydium NRA przyjęło w zeszłym tygodniu projekt Zbioru zasad etyki adwokackiej i godności zawodu, realizując w ten sposób kolejny punkt harmonogramu znoszenia całkowitego zakazu reklamy. Poznamy go, gdy zostanie przygotowane do niego uzasadnienie. Jego opracowanie poprzedziły badania, które NRA przeprowadziła wśród adwokatów i ich klientów.
– Wynika z nich, że adwokaci oczekiwaliby dalej idącej liberalizacji, niż życzyliby sobie tego nasi klienci. Ci ostatni widzą potrzebę ograniczenia niektórych form docierania z informacją handlową. W ich oczach adwokat jest jednak szczególnym usługodawcą. Punktem wyjścia dla powstania naszego projektu jest postrzeganie nas przez konsumentów – mówi Przemysław Rosati, prezes NRA. Dlatego autorzy projektu nie wzorowali się na rozwiązaniach z innych krajów UE.
Zgodnie z procedurą zmian zasad etyki, opartą na wymogach wynikających z dyrektywy w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych, gdy zliberalizowany projekt zasad zostanie wraz z uzasadnieniem upubliczniony przez NRA, każdy będzie mógł się z nim zapoznać i zgłosić uwagi. Rada przewiduje, że konsultacje wewnętrzne i zewnętrzne potrwają do końca kwietnia. Ich wyniki zostaną uwzględnione przy ostatecznym kształcie projektu, którego przyjęcie zaplanowano podczas plenarnego posiedzenia NRA w maju 2023 r.
Zmiana Zbioru zasad etyki adwokackiej i godności zawodu jest czasochłonna. Choćby z tego powodu, że adwokatura musiała zastosować się do dwóch dyrektyw i wypełniać je krok po kroku. Mimo tego, zdaniem prezesa Rosatiego, proces przebiega bardzo sprawnie i wygląda na to, że uda się go zamknąć w maju 2023 r. Nowe zasady zaczną obowiązywać natychmiast po przyjęciu projektu przez NRA.
– Nie ma powodu, by wprowadzać jakieś vacatio legis – mówi Rosati.
Zwłaszcza wobec wszczętego przez KE postępowania, ale także wobec oczekiwań samych adwokatów, którzy obecny całkowity zakaz reklamowania swoich usług uważają za anachroniczny, a do tego prowokujący do szukania sposobów jego obejścia. Liberalizacja uzdrowi sytuację, choć, jak obawia się prezes NRA, jak każdy kompromis pewnie nie zadowoli wszystkich. ©℗
