Decydująca jest opinia policji, a nie rekomendacja PZPN, że zakazem powinni zostać objęci tylko kibice gości. Tak uznał Naczelny Sąd Administracyjny, oddalając skargę klubu piłkarskiego Zagłębie Lubin.
Sprawa dotyczyła meczu organizowanego Lubinie w maju 2011 roku, po finale Pucharu Polski rozegranym w Bydgoszczy 3 maja 2011 r., kiedy to doszło do poważnych burd pseudokibiców.
Komendanci powiatowy i wojewódzki policji stwierdzili, że mecz pomiędzy Zagłębiem Lubin a Wisłą Kraków byłby meczem podwyższonego ryzyka, ponieważ kibice obu klubów już wcześniej odpalali na stadionach race dymne i świetlne oraz rozkładali płótna, tzw. sektorówki, aby uniemożliwić ich identyfikację. Wojewoda uwzględnił wniosek policji. Decyzję o zakazie wstępu publiczności podtrzymał również minister spraw wewnętrznych, do którego klub złożył odwołanie.
Klub złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W ocenie klubu zakazem wstępu powinni zostać objęci tylko kibice gości.
Taka też była decyzja PZPN po burdach w finale Pucharu Polski, że wszystkie mecze o mistrzostwo ekstraklasy, pierwszej i drugiej ligi do końca sezonu 2010/2011 odbędą się bez udziału zorganizowanych grup kibiców drużyn przyjezdnych.
Sąd nie uwzględnił skargi klubu i w pełni zgodził się ze stanowiskiem wojewody i ministra. Klub złożył więc kasację do NSA. Jednak zdaniem sądu kasacyjnego ani wojewoda, ani minister nie naruszyli przepisów ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych.
Artykuł 34 określa, że w przypadku negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w związku z planowaną lub przeprowadzoną imprezą masową wojewoda może zakazać przeprowadzenia imprezy z udziałem publiczności.
Jakich nowych zasad powinni przestrzegać kibice podczas meczów
Jakich nowych zasad powinni przestrzegać kibice podczas meczów

Zobacz również
Zakaz ma jednak charakter prewencyjny, co oznacza, że można go stosować, jeżeli tylko istnieje podejrzenie, że dane wydarzenie sportowe może wpłynąć negatywnie na bezpieczeństwo i porządek publiczny. Tak też było w tej sprawie.
Stroną konfliktową na zbliżającym się meczu byli kibice gospodarzy, którzy naruszali porządek publiczny w poprzednich meczach.

Wyrok NSA z 21 czerwca 2012 r. (I OSK 691/12).