Zakładanie żłobków, klubów dziecięcych oraz zatrudnianie dziennych opiekunów jest dla gmin zgodnie z ustawą z 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1457) zadaniem własnym, na które środki muszą znaleźć w swoim budżecie. W związku z tym, że placówek jest zbyt mało, przez co wielu rodzicom trudniej jest pogodzić pracę z opieką nad dziećmi, premier Ewa Kopacz zapowiedziała zwiększenie środków na budowę żłobków z 50 mln zł do 100 mln zł.
Podobnie jak w przypadku innych propozycji pochodzących z exposé, tak i tu nie są znane jej szczegóły. Tymczasem już w tegorocznej edycji programu Maluch, który jest prowadzony przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, na miejsca opieki dla najmłodszych zostało przeznaczonych 101 mln zł. Z tej kwoty 40 mln trafiło do gmin na utworzenie nowych placówek i pokrycie wydatków związanych z ich działalnością. Kolejne 40 mln zł otrzymały samorządy, które złożyły swoje oferty na zapewnienie funkcjonowania tych żłobków i klubów dziecięcych, które powstały do 31 grudnia 2013 r. Natomiast 21 mln zł zostało podzielone między prywatne podmioty prowadzące miejsca opieki. 101 mln zł na ustawę żłobkową zostało też zapisane w rezerwie budżetowej na 2015 r.
Z kolei w ubiegłym roku, gdy budżetowe dofinansowanie z programu Maluch trafiło zarówno do gmin, jak i niepublicznych placówek, otrzymały one odpowiednio 51,4 mln zł oraz 19,2 mln zł.
O wiele niższa pula pieniędzy była przewidziana w pierwszych konkursach z programu Maluch, ogłoszonych w 2011 oraz 2012 r. Wówczas na ten cel przeznaczono po 40 mln zł.