Rada powiatu chciałaby mieć pewność, że dotacje dla prywatnych szkół będą prawidłowo wydatkowane. Ustawa zezwala na kontrolę dokumentacji i inne uprawnienia, ale nic nie mówi o uzyskiwaniu informacji od świadków. Chodzi głównie o pracowników niepublicznych szkół czy rodziców uczniów, którzy udzielają informacji w trakcie kontroli ze starostwa. Czy w uchwale dotacyjnej rada powiatu może wprowadzić zapisy dotyczące przesłuchiwania świadków na okoliczności związane z wydatkowaniem dotacji oświatowej?
Podstawę dla przyjmowania przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego uchwał dotacyjnych stanowi art. 38 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych (dalej: u.f.z.o.). Z tej regulacji m.in. wynika, że organ stanowiący JST w drodze uchwały ustala tryb udzielania i rozliczania określonych dotacji oraz tryb przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania, w tym „zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, termin przekazania informacji o liczbie odpowiednio dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów, wychowanków, uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych lub słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych, o których mowa w art. 34 ust. 2, oraz termin i sposób rozliczenia wykorzystania dotacji”.
Podstawy do weryfikacji
Co ważne, ww. ustawie ustawodawca wprowadził również przepisy związane z kontrolą udzielonych dotacji. Świadczy o tym art. 36 u.f.z.o., z którego wynika, że organ dotujący może kontrolować prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji. Ponadto przesądzono, że osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli mają prawo:
- wstępu do przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół i placówek, oraz
- wglądu do prowadzonej przez nie dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania w związku z przekazaną dotacją,
- a w przypadku szkół, o których mowa w art. 26 ust. 2 (chodzi o niepubliczne szkoły, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki – red.) – także do wglądu do list obecności, o których mowa w art. 26 ust. 3 (chodzi o listy potwierdzające obecność), oraz ich weryfikacji.
Zatem z przywołanych przepisów trudno wnioskować, czy w ramach uchwały dotacyjnej rada powiatu może wprowadzić sugerowane w zapytaniu zapisy związane z przesłuchiwaniem świadków na okoliczności związane z wydatkowaniem dotacji.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.