statystyki

Gminy muszą zgłosić potrzebę zużycia olejów opałowych

autor: Łukasz Zalewski30.10.2019, 08:50; Aktualizacja: 30.10.2019, 10:03
Interpretacja przepisów ustawy o podatku akcyzowym w zakresie paliw opałowych od 1 września br. nie może się odbywać bez uwzględnienia regulacji zawartych w systemie monitorowania przewozu i obrotu

Interpretacja przepisów ustawy o podatku akcyzowym w zakresie paliw opałowych od 1 września br. nie może się odbywać bez uwzględnienia regulacji zawartych w systemie monitorowania przewozu i obrotuźródło: ShutterStock

Powinny występować o status zużywającego podmiotu olejowego zbiorczo, w imieniu wszystkich swoich jednostek organizacyjnych. Tak wynika ze stanowiska Krajowej Administracji Skarbowej.

Wprowadzony 1 września „pakiet olejowy” dotyczy również jednostek samorządu terytorialnego, a konkretnie tych gmin czy miast, które ogrzewają olejem opałowym np. urząd czy szkoły. I, jak się okazuje, nastręcza im problemów. Zgodnie z ustawą z 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz niektórych innych ustaw (t.j. Dz.U. poz. 1556) JST zostały bowiem zobowiązane do złożenia we właściwym urzędzie skarbowym zgłoszenia rejestracyjnego. Jest ono potrzebne, by uzyskać status zużywającego podmiotu olejowego (ZPO). – Kłopot w tym, że w przepisach pakietu olejowego kwestia sposobu dokonania tego zgłoszenia przez samorządy nie została uregulowana – mówi nam Paweł Buda, doradca podatkowy z Cabaj Kotala Doradztwo Podatkowe. – Nie jest jasne, czy status ZPO powinna uzyskać niezależnie każda jednostka organizacyjna JST nabywająca oleje opałowe, czy też powinna wystąpić o to zbiorczo gmina – dodaje ekspert. Według niego za pierwszym rozwiązaniem przemawia to, że zdaniem organów podatkowych centralizacja VAT w samorządach nie ma zastosowania do ustawy o akcyzie (tak uznał m.in. dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji z 26 lutego 2019 r. o sygn. 0111-KDIB3-3.4013.270.2018.1.PJ), a zatem każda jednostka organizacyjna JST jest traktowana jako odrębny podatnik akcyzy. Krajowa Administracja Skarbowa, która poprosiliśmy o opinię, [stanowisko] uznała, że właściwa jest opcja druga, zgodnie z którą status ZPO powinna uzyskać JST zbiorczo dla wszystkich swoich jednostek organizacyjnych.

Stanowisko Krajowej Administracji Skarbowej dla DGP z 16 października 2019 r.

Ustawa z 19 lipca 2019 r. o zmianie o zmianie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz niektórych innych ustaw, w swym nowym art. 16b wprowadziła obowiązek rejestracji szeroko rozumianych podmiotów, które nie są jednocześnie podatnikami i które zamierzają zużywać paliwa opałowe do celów grzewczych. Zasadnicza różnica dotyczy statusu tych podmiotów w świetle dotychczasowych regulacji ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym. Podmioty te nie są podatnikami podatku akcyzowego z tytułu zużycia paliw opałowych do celów grzewczych, należny od tych wyrobów podatek akcyzowy został bowiem uiszczony przez pierwszy podmiot wprowadzający te wyroby do tzw. konsumpcji, np. ze składu podatkowego.

Interpretacja przepisów ustawy o podatku akcyzowym w zakresie paliw opałowych od 1 września br. nie może się odbywać bez uwzględnienia regulacji zawartych w systemie monitorowania przewozu i obrotu, który oparty jest na instytucjach prawnych zawartych w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, np. dostawie towarów w rozumieniu właśnie tej ustawy. Zgodnie z tą właśnie ustawą dostawy towarów, np. paliw opałowych (sprzedaż), opierają się na schemacie: sprzedawca paliwa opałowego zawiera umowę z JST i dla niej wystawia fakturę, towar zaś dostarcza (przewozi) bezpośrednio do jednostki organizacyjnej JST (pozostającej w strukturze organizacyjnej JST), np. do szkoły podstawowej. Dlatego uwzględniając obie przenikające się regulacje obowiązek rejestracji nie ciąży na jednostce organizacyjnej JST, ale na samej JST i to JST winna dokonać zgłoszenia rejestracyjnego uproszczonego AKC-RU, wskazując wszystkie miejsca dostaw paliw opałowych wraz z danymi o urządzeniach grzewczych tam zainstalowanych.


Pozostało jeszcze 70% treści

Czytaj wszystkie artykuły na gazetaprawna.pl oraz w e-wydaniu DGP
Zapłać 97,90 zł Kup abonamentna miesiąc
Mam kod promocyjny
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Galerie

Wyszukiwarka kancelarii

Szukaj

Polecane