Radca prawny obsługujący spółkę wodociągową ma rzeczywisty związek z realizowaniem zadań publicznych, to zaś oznacza, że wysokość jego wynagrodzenia stanowi informację publiczną - uznał Naczelny Sąd Administracyjny. Nie ma przy tym znaczenia, czy jest zatrudniony na etacie w spółce, czy też jako zewnętrzny zleceniobiorca.
Spółki wodociągowe, choć prowadzą komercyjną działalność, to jednocześnie realizują zadanie publiczne, jakim jest zaopatrzenie mieszkańców w wodę. Z tego tytułu podlegają pod ustawę o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 902 ze zm.). Powołując się na tę ustawę, obywatel złożył wniosek o udostępnienie skanów faktur i umów związanych z obsługą prawną jednego z przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych. Spotkał się z odmową. Spółka uznała, że radca prawny ją obsługujący nie pełni funkcji publicznej ani nie ma związku z pełnieniem tej funkcji, a więc udostępnienie informacji o jego wynagrodzeniu naruszałoby jego prywatność (art. 5 ust. 2 ustawy). Dodatkowo stwierdziła, że anonimizacja umów i faktur wiązałaby się z przetworzeniem informacji, a więc wnioskodawca musiałaby udowodnić, że jej udostępnienie jest szczególnie istotne dla interesu publicznego (art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu nie podzielił tej argumentacji. Podkreślił, że dostęp do informacji publicznej nie podlega ograniczeniu ze względu na prywatność, jeśli dotyczy ona osób pełniących funkcje publiczne lub mających związek z pełnieniem tych funkcji. Pojęcia te nie zostały zdefiniowane, ale w orzecznictwie jako cechę wyróżniającą osobę pełniącą funkcję publiczną przyjmuje się, że ma ona określony zakres uprawnień pozwalających na kształtowanie treści wykonywanych zadań w sferze publicznej. Konieczne jest więc zbadanie, czy określona osoba realizuje w pewnym zakresie nałożone na daną instytucję zadanie publiczne.
Pozostało
74%
treści
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję
Powiązane
-
Sprzedaż kryptowalut to pośrednictwo Handel kryptowalutą powinien być klasyfikowany jako usługa pozostałego pośrednictwa...
-
1,5 mln zł z najmu można opodatkować ryczałtem Podatnik, który nie wprowadził nieruchomości do działalności, mógł opodatkować...
-
Rafał Sura członkiem zarządu NBP i sędzią NSA? "Nie złożyłem ślubowania" Prezydent Andrzej Duda powołał - na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa - byłego członka...
Reklama