Wójt powierzył pełnienie funkcji dyrektora szkoły osobie, która wygrała konkurs. Jest to nauczyciel mianowany, który przed objęciem tego etatu nie był zatrudniony w tej placówce. Czy powierzenie stanowiska dyrektora oznacza automatyczne nawiązanie stosunku pracy?
Wójt powierzył pełnienie funkcji dyrektora szkoły osobie, która wygrała konkurs. Jest to nauczyciel mianowany, który przed objęciem tego etatu nie był zatrudniony w tej placówce. Czy powierzenie stanowiska dyrektora oznacza automatyczne nawiązanie stosunku pracy?
Nie, powierzenie stanowiska dyrektora szkoły nie oznacza jednoczesnego nawiązania stosunku pracy. Pogląd ten potwierdza wyrok Sądu Najwyższego z 6 grudnia 2005 r. (sygn. akt III PK 96/05, OSNP 2006/21-22/318). W orzeczeniu tym SN wyraźnie stwierdził, że akt powierzenia stanowiska dyrektora szkoły, o którym mowa w art. 36 ust. 1 ustawy o systemie oświaty, wywołuje wprawdzie skutki w sferze stosunku pracy nauczyciela, ale nie jest aktem nawiązania stosunku pracy. Powierzenie stanowiska dyrektora szkoły powoduje w sferze zatrudnienia nałożenie na nauczyciela za jego zgodą dodatkowych obowiązków i przyznanie mu dodatkowych uprawnień, a więc wpływa na treść jego stosunku pracy wynikającego z nominacji albo umowy o pracę.
Powstaje więc wątpliwość, który podmiot właściwy jest do zawarcia umowy o pracę z dyrektorem. Nie jest nim na pewno organ prowadzący szkołę (wójt, burmistrz lub prezydent miasta). Z art. 36 ust. 2 ustawy o systemie oświaty wynika bowiem, że włodarz gminy może nawiązać stosunek pracy z dyrektorem szkoły w drodze powołania (art. 68 ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy; t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1502 ze zm.) z osobą, która nie jest nauczycielem. W tym przypadku w myśl art. 5d ustawy o systemie oświaty dyrektor szkoły ma status pracownika samorządowego.
W przypadku osoby będącej nauczycielem spoza danej szkoły, która wygrała konkurs, burmistrz powinien powierzyć jej funkcję dopiero wtedy, gdy została ona w tej placówce zatrudniona. Umowę zaś powinien zawrzeć ustępujący dyrektor. Burmistrzowi takie uprawnienie nie przysługuje. W praktyce kandydat musi wystąpić do odchodzącego dyrektora o przeniesienie do placówki na podstawie art. 18 Karty nauczyciela. Ten jednak nie musi go przyjąć w skład kadry pedagogicznej. Nowemu szefowi szkoły w tej sytuacji pozostaje jedynie wystąpić do sądu z pozwem o ustalenie istnienia stosunku pracy. Należy przy tym zaznaczyć, że podmiotem pozwanym powinna być szkoła.
W praktyce problemem może stać się podstawa stosunku pracy, który ma być nawiązany z dyrektorem szkoły, będącym wcześniej nauczycielem innej placówki. Stosownie do art. 10 ust. 5 Karty nauczyciela stosunek pracy z nauczycielem mianowanym lub dyplomowanym nawiązuje się na podstawie mianowania, jeżeli spełnione są wyczerpująco wymienione w tym przepisie warunki, np. pełna zdolność do czynności prawnych i korzystanie z praw publicznych, niekaralność, istnienie możliwości do zatrudnienia nauczyciela w szkole w pełnym wymiarze zajęć na czas nieokreślony. W razie braku tego ostatniego warunku stosunek pracy z nauczycielem mianowanym lub dyplomowanym nawiązuje się na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony w niepełnym wymiarze.
W przypadku potrzeby wynikającej z organizacji nauczania lub w celu zastępstwa nieobecnego nauczyciela z nauczycielem mianowanym lub dyplomowanym stosunek pracy nawiązuje się na podstawie umowy o pracę na czas określony. Tak wynika z art. 10 ust. 7 Karty nauczyciela. Przepis ten zdaniem SN, wyrażonym w wyroku z 19 maja 2011 r. (sygn. akt I PK 267/10, OSNP 2012/13-14/168), może być podstawą zawarcia z dyrektorem placówki terminowego kontraktu (na okres zajmowania stanowiska dyrektora szkoły). Zatrudnienie dyrektora niepracującego wcześniej w danej szkole może bowiem w ocenie SN spowodować zmianę organizacji nauczania.
Art. 36 ust. 1 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2010 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.).
Art. 10 i 18 ustawy z 26 stycznia 1982 r. – Karta nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2014 poz. 191 ze zm.).
Dalszy ciąg materiału pod wideo
Powiązane
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama