Samorządowcy liczą, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska przedstawi dodatkowe dokumenty i dane, które pozwolą im na rzetelną ocenę przepisów dotyczących Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (ROP). Resort do 20 września przedłużył konsultacje w sprawie projektu, który ma zapewnić dodatkowy strumień pieniędzy na zagospodarowanie odpadów opakowaniowych.
Wnioskowała o to m.in. strona samorządowa, podkreślając, że materia, której dotyczy projekt, jest złożona, a przepisy wpłyną na sytuację mieszkańców. Przypomnijmy, że obecnie koszty systemu ponoszą gminy, które odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych, w tym opakowaniowych, finansują z opłat śmieciowych uiszczanych przez mieszkańców. Natomiast zgodnie z projektem nowelizacji o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (dalej: projekt ustawy o ROP), za zagospodarowanie ich mają płacić producenci.
Samorządowcy podkreślają, że projekt nie odpowiada na wiele istotnych wątpliwości co do tego, jak będzie wyglądał przyszły system gospodarki odpadami, w tym w szczególności, na ile środków mogą liczyć gminy. Zaznaczają, że do projektu nie dołączono projektów aktów wykonawczych, mimo iż proponowane przepisy zawierają delegację do wydania dziewięciu rozporządzeń, w tym określającego stawki opłaty dla poszczególnych rodzajów opakowań przeznaczonych dla gospodarstw domowych. – Bez jednoczesnej analizy projektów rozporządzeń nie sposób całościowo ocenić przedłożonego projektu, a zwłaszcza skutków finansowych regulacji – podkreśla Związek Miast Polskich.
Leszek Świętalski ze Związku Gmin Wiejskich RP zaznacza, że wydłużony czas na konsultacje nic nie zmieni, jeśli w tym czasie resort nie przedstawi brakujących dokumentów. – Bez nich stanowisko strony samorządowej w sprawie projektu się nie zmieni. Chcielibyśmy, aby resort przygotował symulację dotyczącą tego, ile środków trafi do gmin. Na podstawie przepisów, bez rozporządzeń nie jesteśmy w stanie tego ocenić – mówi. Podkreśla przy tym, że opakowania są bardzo ważną częścią ROP-u, ale odpadów, które powinny zostać objęte opłatą wnoszoną przez producentów, jest więcej. Samorządowcy uważają ponadto, że przepisy dotyczące ROP powinny znaleźć się w osobnej ustawie.
Etap legislacyjny
Projekt ustawy w trakcie konsultacji społecznych
