statystyki

Reforma śmieciowa oczami samorządowców

autor: Katarzyna Nocuń22.10.2019, 08:33; Aktualizacja: 22.10.2019, 08:33
Sankcje za brak selektywnej zbiórki, brak możliwości ryczałtowego rozliczania firm z odbioru odpadów od mieszkańców i zniesienie regionalizacji – to niektóre ze zmian w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1454). O to, jak nowe rozwiązania, które weszły w życie 6 września, sprawdzają się w praktyce, zapytaliśmy odpowiadających za gospodarkę odpadami komunalnymi w gminach

Sankcje za brak selektywnej zbiórki, brak możliwości ryczałtowego rozliczania firm z odbioru odpadów od mieszkańców i zniesienie regionalizacji – to niektóre ze zmian w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1454). O to, jak nowe rozwiązania, które weszły w życie 6 września, sprawdzają się w praktyce, zapytaliśmy odpowiadających za gospodarkę odpadami komunalnymi w gminachźródło: ShutterStock

Sankcje za brak selektywnej zbiórki, brak możliwości ryczałtowego rozliczania firm z odbioru odpadów od mieszkańców i zniesienie regionalizacji – to niektóre ze zmian w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1454). O to, jak nowe rozwiązania, które weszły w życie 6 września, sprawdzają się w praktyce, zapytaliśmy odpowiadających za gospodarkę odpadami komunalnymi w gminach.

Karol Wilk naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska w Przemyślu

Wątpliwości budzi zwłaszcza data wejścia w życie nowelizacji z 19 lipca ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (u.c.p.g.). Czy obowiązkowa segregacja odpadów obowiązuje od 6 września, czy wejdzie w życie z początkiem roku, czy w momencie, kiedy dostosujemy swoje uchwały do obowiązujących przepisów, a mamy na to 12 miesięcy? Ma to oczywiście odzwierciedlenie w budżecie systemu gospodarki odpadami, który w wyniku obniżenia stawki – bo nie można już deklarować niesegregowania odpadów – po prostu się nie domknie, zanim samorządy nie wprowadzą nowych stawek. Co z tymi, którzy obecnie płacą więcej za niesegregowane odpady? Czy jest to nadpłata podatkowa, czy mamy zwracać różnicę? Tego niestety nikt nie wyjaśnił. Podobnie niejasna jest sytuacja z nieruchomościami niezamieszkałymi. Czy od 6 września, gdy ich właściciele nie złożyli oświadczenia o przystąpieniu do systemu, gmina ma odbierać z nich odpady zgodnie ze złożoną wcześniej deklaracją? Może się to wiązać również z koniecznością wypłaty odszkodowań dla firm, z którymi mamy podpisane umowy na odbiór odpadów z tych nieruchomości – jeśli wszystkie nieruchomości niezamieszkałe wystąpią z systemu, my nie wypełnimy warunków umowy.

Nie ma przepisów regulujących kwestię poprawności segregacji. Czy jedna plastikowa butelka w śmieciach zmieszanych oznacza brak segregacji? Według uzasadnienia do zmian w ustawie nie należy tak traktować pomyłki o charakterze incydentalnym. Jak mam udowodnić, że pomieszanie odpadów nie jest zdarzeniem incydentalnym? Decyzja nakładająca karę za brak segregacji ma być wydana na podstawie ordynacji podatkowej – musimy mieć dowody, że odpady są niesegregowane „notorycznie”. Ma je zbierać firma odbierająca odpady: zdjęcia, oświadczenia pracowników – to na pewno zwiększy koszty. W dodatku zgodnie ze znowelizowaną ustawą wyższa opłata jest nakładana „za miesiąc, w którym nie było segregacji”. Taka sytuacja może się powtarzać co miesiąc, więc teoretycznie mogę mieć 12 postępowań podatkowych na jednej nieruchomości za brak prawidłowej segregacji. Dodatkowo art. 6ka ust. 1 mówi, że podmiot odbierający odpady ma zawiadomić właściciela nieruchomości o nieprawidłowościach. Skąd ma mieć te dane? Co z RODO? Możemy zawrzeć umowę o administrowanie danych, ale co z tajemnicą skarbową? Indywidualne dane zawarte w deklaracjach są przecież tajemnicą skarbową, do której dostęp mają tylko określone instytucje.


Pozostało jeszcze 87% treści

Czytaj wszystkie artykuły na gazetaprawna.pl oraz w e-wydaniu DGP
Zapłać 97,90 zł Kup abonamentna miesiąc
Mam kod promocyjny
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Galerie

Wyszukiwarka kancelarii

Szukaj

Polecane