Zasada ta była bardzo niekorzystna dla gmin. Zostały one pozbawione istotnej części spodziewanych zysków z opłat środowiskowych, tj. 50 proc. należności i kar za składowanie i magazynowanie odpadów. Zgodnie z tym wymogiem przewidywane wpływy z tego tytułu zamiast do gminy trafiały do związku międzygminnego. Tymczasem często składowiska śmieci nie stanowią nawet jego własności, jak również nie były przez związek zarządzane.
Nowelizacja wskazuje też, że wpływy z opłat i kar za składowanie odpadów stanowią w 50 proc. dochód budżetu gminy, a w 10 proc. powiatu, na których obszarze są magazynowane. Jeżeli składowisko jest zlokalizowane na terenie więcej niż jednego powiatu lub więcej niż jednej gminy, dochód podlega podziałowi proporcjonalnie do powierzchni zajmowanej przez nie w poszczególnych samorządach.
Etap legislacyjny
Wchodzi w życie 25 stycznia 2014 r.