Termin na przyjęcie planów ogólnych już raz został przesunięty - z końca 2025 r. na 30 czerwca 2026 r. Jest on też powiązany z dofinansowaniem, jakie gminy mogą na ten cel uzyskać z Krajowego Planu Odbudowy (KPO). Dyskusję o możliwym kolejnym wydłużeniu terminu na przyjęcie przez gminy planów ogólnych rozpoczął wiceminister rozwoju Michał Jaros. W Senacie stwierdził, że termin jest "nierealistyczny" i gminom trzeba będzie pomóc.
Zmiana terminu na przyjęcie planów ogólnych nie tak szybko
DGP zapytał Ministerstwo Rozwoju i Technologii, na kiedy możliwe jest przesunięcie terminu dla gmin na przyjęcie planów ogólnych. W odpowiedzi czytamy, że na razie prace nad nowelizacją przepisów nie są prowadzone.
"Obecnie w Ministerstwie nie są prowadzone prace mające na celu zmianę ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zakresie przepisów dotyczących terminu wdrożenia przepisów reformy. Ministerstwo na bieżąco monitoruje wdrażanie reformy oraz analizuje pojawiające się postulaty zmian. Każda inicjatywa traktowana jest z należytą powagą, a decyzje legislacyjne są podejmowane po przeanalizowaniu jej skutków oraz konsultacji z interesariuszami" - wskazuje MRiT.
Resort rozwoju i technologii podkreśla, że to monitoring wdrażania reformy zdecyduje o tym, czy przedłużenie terminu na przyjęcie planów ogólnych będzie konieczne. Przypomnijmy, że bez tych dokumentów gminy czeka paraliż inwestycyjny, ponieważ 30 czerwca 2026 r. wygasną studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.
"Ważne jest, aby utrzymać mobilizację sporządzania planów ogólnych gminy. Ewentualna decyzja w zakresie zmiany terminu wdrożenia reformy systemu planowania przestrzennego mogłaby być podjęta w przyszłym roku, na podstawie wspominanego monitoringu" - informuje MRiT
Pieniądze z KPO na plany ogólne tylko do 30 czerwca 2026 r.
Wiele wskazuje na to, że nawet jeśli termin na przyjęcie planów ogólnych zostanie przedłużony, to tylko gminy, które zdążą do 30 czerwca 2026 r., będą miały szansę na dofinansowanie z KPO.
"Termin wdrażania reform będących przedmiotem finansowania z KPO jest ogólnoeuropejski i jako taki nie podlega zmianie. Komisja Europejska wymaga, aby dokumenty planistyczne, które podlegają rozliczeniu, zostały uchwalone i ogłoszone do wyznaczonej daty 30 czerwca 2026 r." - podkreśla resort rozwoju.
Możliwa jest natomiast zmiana wskaźnika z KPO - kamienia milowego. Dziś, aby pieniądze trafiły do Polski, plany ogólne do 30 czerwca 2026 r. musi przyjąć 80 proc. gmin. Przedstawiciele lokalnych władz, eksperci i rządzący zdają sobie jednak sprawę, że będzie to trudne do osiągnięcia. Stąd próba rewizji KPO i zmiany wskaźnika.
"Obecnie trwa rewizja w zakresie KPO, podczas której negocjujemy wysokość wskaźnika, jaki ma być osiągnięty w zakresie wdrożenia reformy systemu planowania przestrzennego. Dążymy do tego, aby wyznaczony wskaźnik był ambitny, a jednocześnie realny do osiągnięcia" - czytamy w odpowiedzi MRiT. Ministerstwo przypomina również, że trwają prace legislacyjne, które mają usprawnić przyjmowanie planów ogólnych (chodzi m.in. o zastąpienie uzgodnień z organami - opiniowaniem).
"Pozostajemy w kontakcie z gminami i organizacjami zrzeszającymi samorządy. Przygotowujemy i procedujemy postulowane zmiany w przyjętych do tej pory przepisach. W Sejmie jest konsultowany jest poselski projekt ustawy zmieniający ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, którego celem jest usprawnienie i przyspieszenie procedury związanej z uchwaleniem planów ogólnych gminy. Wszystkie te działania mają na celu usprawnienie sporządzania planów ogólnych gminy, aby jak najwięcej gmin płynnie weszło w stosowanie nowych przepisów - przekonuje MRiT.