To jedna ze zmian w prawie oświatowym (dalej: p.o.), która wynika z ustawy z 25 lipca 2025 r. o zmianie Karty Nauczyciela i zmianie innych ustaw (dalej: ustawa zmieniająca). Weszła w życie od 1 września,

Przedłużenie kadencji dyrektora - dotychczasowe przepisy

Przed zmianą przepisów organ prowadzący szkołę lub placówkę, po upływie kadencji dyrektora, zobowiązany był ogłosić i przeprowadzić konkurs na to stanowisko. Co do zasady tylko osoba wyłoniona w tym trybie mogła pełnić tę funkcję dopiero gdy:

  • żaden kandydat nie zgłosił się do konkursu albo
  • komisja konkursowa nie wyłoniła zwycięzcy,
  • wówczas stanowisko można było powierzyć kandydatowi wskazanemu w porozumieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny, po uprzednim zasięgnięciu opinii rady szkoły (lub placówki) i rady pedagogicznej.

Na jakich warunkach jest możliwe przedłużenie kadencji dyrektorowi szkoły?

W odpowiedzi na postulaty samorządów ustawa zmieniająca dodała art. 63 ust. 21a–21c u.p.o. Przepisy te wprowadziły możliwość przedłużenia powierzenia funkcji dotychczasowemu dyrektorowi szkoły lub placówki, bez konieczności organizowania konkursu.

Decyzja o przedłużeniu wymaga:

  • pozytywnej opinii kuratora oświaty,
  • uzyskania opinii rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej,
  • zasięgnięcia stanowiska zakładowych organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego bądź jednostek związkowych zrzeszających nauczycieli działających w danej szkole lub placówce [przykład 1].

Jak wynika z uzasadnienia do projektu ustawy zmieniającej, „kurator oświaty sprawuje nadzór pedagogiczny nad nauczaniem przedmiotów ogólnokształcących, dlatego też zasadne jest, aby wyrażał opinię w tej kwestii, która ułatwi organowi prowadzącemu szkołę lub placówkę podjęcie decyzji o przedłużeniu powierzenia stanowiska dotychczasowemu dyrektorowi”.

Przykład 1

Niewiążąca opinia związku zawodowego

Dyrektorce szkoły podstawowej w gminie Z kończy się kadencja. Organ prowadzący, po zasięgnięciu opinii rady pedagogicznej i rady szkoły, zamierza przedłużyć jej powierzenie stanowiska. Przeciwko tej decyzji występuje jednak działająca w placówce organizacja związkowa nauczycieli, wskazując na złe relacje dyrektorki z częścią kadry. Jeśli jednak opinia kuratora oświaty będzie pozytywna, organ prowadzący – pomimo negatywnej opinii związku zawodowego – może podjąć decyzję o przedłużeniu powierzenia stanowiska.

Terminy i ograniczenia

Wskazane podmioty muszą wydać opinię w ciągu 14 dni od dnia wystąpienia organu prowadzącego. Ich brak w tym terminie będzie równoznaczny z opinią pozytywną [przykład 2].

Ważne

Łączny okres pełnienia funkcji dyrektora przez jedną osobę – zarówno wyłonioną w drodze konkursu, jak i w wyniku przedłużenia – nie może przekroczyć 10 lat szkolnych.

Przykład 2

Skutki przekroczenia terminu

W liceum w mieście Y kończy się kadencja dyrektora. Uczniowie tego liceum osiągają dobre wyniki egzaminacyjne. Dyrektor jest jednak w konflikcie z częścią rady pedagogicznej. Organ prowadzący występuje o opinie wymagane ustawą, m.in. do rady i do kuratora. Rada pedagogiczna nie wydaje żadnego stanowiska w ciągu 14 dni – co, zgodnie z nowymi regulacjami, jest traktowane jako opinia pozytywna. W tej sytuacji organ prowadzący, mając poparcie kuratora, może przedłużyć dyrektorowi powierzenie tego stanowiska, mimo trwającego sporu wewnętrznego. ©℗

Podstawa prawna

art. 6, art. 15 ustawy z 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Karta nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1160)

art. 63 ust. 21a–21c, art. 122 ustawy z 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 1043)