O tym problemie informuje Polska Federacja Związkowa Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej (PFZPSiPS) w piśmie skierowanym do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Zgodnie z art. 9 ustawy z 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez CUS (Dz.U. poz. 1818 ze zm.) gmina może utworzyć centrum poprzez przekształcenie funkcjonującego na jej terenie OPS. Co ważne, jak wynika z art. 9 ust. 5, w takim przypadku stosowany jest art. 23[1] ustawy z 26 czerwca 1974 r. – kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 277 ze zm.). To oznacza, że przekształcenie ośrodka w CUS, w odniesieniu do pracowników zatrudnionych w ramach umowy o pracę, nie może stanowić podstawy do zaproponowania im nowych warunków pracy i płacy, a także nie może być uzasadnieniem wypowiedzenia umowy o pracę, jeśli nie przyjmą propozycji zmiany warunków pracy.

Nie ma podstaw do zmiany warunków pracy i płacy

Tymczasem z sygnałów, jakie docierają do PFZPSiPS, wynika, że te przepisy są naruszane. - Odbywa się to w ten sposób, że np. pracownicy socjalni są zmuszani do przyjęcia niekorzystnej dla siebie zmiany polegającej na przejściu na nowotworzone w CUS stanowiska pracy koordynatora indywidualnych planów usług społecznych czy organizatora społeczności lokalnej – mówi Paweł Maczyński, przewodniczący PFZPSiPS.

Dodaje, że art. 9 ust. 5 ustawy o CUS miał być gwarancją ciągłości zatrudnienia pracowników ośrodków na tożsamych warunkach jak przed przejściem do centrum, ale praktyka postępowania pracodawców okazała się zupełnie inna.

Centa Usług Społecznych powstają dzięki dofinansowaniu UE

Organizacja zwraca przy tym uwagę, że wiele CUS powstało dzięki unijnemu dofinansowaniu, które powinno być inwestowane w powstawanie nowych struktur i zapewnienie nowych usług poprzez pozyskanie zupełnie nowych specjalistów do ich wykonywania. Natomiast niejednokrotnie dochodzi do fasadowego przenoszenia dotychczasowych pracowników OPS na nowe stanowiska pracy w centrach, tylko po to, aby spełnione były formalne wymogi do utworzenia CUS. Zdaniem FZPSiPS takie działania wprost zagrażają realizacji podstawowych zadań pomocy społecznej, która obecnie i tak zmaga się z dużymi trudnościami kadrowymi i brakiem osób chętnych do podjęcia zatrudnienia jako pracownik socjalny czy asystent rodziny.

Organizacja postanowiła więc zapytać MRPiPS, czy do niego również wpływały – w jakiejkolwiek formie – informacje o zarzutach związanych z naruszaniem praw pracowników OPS przekształconych w CUS. Ponadto federacja chce wiedzieć, czy resort posiada dane dotyczące liczby pracowników ośrodków, którzy po przejściu do nowego pracodawcy, czyli centrum zmienili stanowisko pracy na nowe, a także o tym, ile w CUS jest nowych pracowników, którzy wcześniej nie byli zatrudnieni w OPS.