Konwencja podatkowa Polska-Belgia dotyczy unikania podwójnego opodatkowania oraz zapobiegania oszustwom podatkowym i uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku.

Ustawę bez poprawek Senat przyjął jednogłośnie. W ustawie wyrażona została zgoda na dokonanie przez prezydenta ratyfikacji Protokołu między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Belgii, zmieniającego Konwencję między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Belgii.

Ratyfikacja protokołu ma na celu zmianę obecnie obowiązującej metody ogólnej unikania podwójnego opodatkowania dochodów osiąganych przez rezydentów polskich na terytorium Belgii - z metody proporcjonalnego zaliczenia na metodę wyłączenia z progresją. W odniesieniu do dochodów kapitałowych (z dywidend, odsetek, należności licencyjnych i przeniesienia własności majątku) obowiązująca metoda unikania podwójnego opodatkowania nie ulegnie zmianie (będzie to nadal metoda zaliczenia proporcjonalnego).

Metoda proporcjonalnego zaliczenia polega na tym, że podatek zapłacony od dochodu osiągniętego za granicą jest zaliczany na poczet podatku należnego w kraju rezydencji podatkowej, obliczonego od całości dochodów w takiej proporcji, w jakiej dochód ze źródeł zagranicznych pozostaje w stosunku do całości dochodu podatnika. Z kolei metoda wyłączenia z progresją - którą wprowadza protokół - polega na tym, że dochód osiągnięty z tytułu pracy świadczonej za granicą jest zwolniony z podatku w kraju rezydencji podatkowej, natomiast jest brany pod uwagę jedynie przy obliczaniu stawki podatkowej, według której podatnik będzie zobowiązany rozliczyć podatek od dochodów uzyskanych w kraju rezydencji podatkowej.

Najistotniejsza różnica między metodami naliczania podatku polega na tym, że przy stosowaniu sposobu zaliczenia proporcjonalnego metoda ta może okazać się mniej korzystna dla podatnika w sytuacji, gdy istnieją znaczące różnice w ciężarze opodatkowania między krajem wykonywania pracy a Polską. Przyjęcie metody wyłączenia z progresją całkowicie likwiduje ten problem.

W ratyfikacji, na wniosek strony belgijskiej uwzględniono zmiany, które zapewniają możliwości opodatkowania w państwie źródła emerytur i innych podobnych świadczeń wypłacanych przez jedno państwo rezydentom drugiego umawiającego się państwa. Dotychczas emerytury i inne podobne świadczenia podlegały opodatkowaniu wyłącznie w państwie rezydencji podatkowej odbiorcy tych świadczeń.

Protokół przewiduje także m.in. dodatkowe zwolnienie z opodatkowania odsetek wypłacanych na rzecz funduszy emerytalnych oraz zmiany stawek opodatkowania dywidend w miejscu, w którym powstają (dotychczasowe stawki 5 i 15 proc. zastąpiono podatkiem w wysokości min. 10 proc.). Dopuszczone będzie zwolnienie z opodatkowania dywidend w państwie źródła, pod warunkiem posiadania przez spółkę upoważnioną do otrzymania dywidend, nieprzerwanie przez okres 24 miesięcy, bezpośrednich udziałów w spółce wypłacającej dywidendy, w wysokości nie mniejszej niż 10 proc.

Przepisy Konwencji będą miały zastosowanie do wszystkich przedsiębiorstw i osób fizycznych uczestniczących w dwustronnych stosunkach między Polską a Belgią oraz do organów polskiej administracji podatkowej stosujących postanowienia Konwencji w polsko-belgijskich stosunkach gospodarczych.

Jak napisano w uzasadnieniu do ustawy o ratyfikacji protokołu, "szacuje się, iż zmiana metody unikania podwójnego opodatkowania nie będzie miała ujemnego skutku dla dochodów sektora finansów publicznych w zakresie wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych".

Teraz ustawa trafi do prezydenta. Wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.