Edukacja

Politycy opozycji zarzucili w Sejmie rządowi, że w wyniku własnych zaniedbań zrzuca na barki samorządów obowiązek dystrybucji węgla. Samorządy to część władzy państwowej; "niech się nie migają", gdy trzeba wykonywać obowiązki - odpowiedział wicepremier, szef MAP Jacek Sasin.

W jaki sposób wójt może wprowadzić zasady ustalania czynszu za dzierżawę? Czy można utajniać głosowania na wniosek radnego? Kto może uregulować zasady umarzania udziałów gminy w spółkach?

Obecna kadencja organów jednostek samorządu terytorialnego jest pierwszą, w której obowiązują znowelizowane przepisy ustrojowych ustaw samorządowych dotyczące komisji skarg, wniosków i petycji. Przypomnijmy, że to organ wewnętrzny rady gminy/miasta, rady powiatu i sejmiku województwa, który m.in. rozpatruje skargi na działania wójta i gminnych jednostek organizacyjnych, a także wnioski i petycje składane przez obywateli. Kilkuletnia praktyka stosowania nowych przepisów pozwala na wyciągnięcie pierwszych wniosków i odniesienie się do kwestii budzących najwięcej wątpliwości.

Jacek Sasin, minister aktywów państwowych, 23 września zapowiedział zgłoszenie projektu ustawy o szczególnym wsparciu odbiorców wrażliwych oraz jednostek samorządu terytorialnego w związku z sytuacją na rynku energii. Mamy już październik, a szczegóły rozwiązania wciąż nie są znane. Tymczasem samorządowcy nie mogą zwlekać z decyzjami dotyczącymi rozstrzygnięcia lub unieważnienia przetargów na zakup energii elektrycznej. Co więcej, głowią się, co kryje się pod pojęciem „jednostka samorządu terytorialnego”.

Część lokalnych włodarzy bazuje na niewiedzy rodziców i przerzuca na nich koszty związane z przygotowaniem posiłków dla dzieci w szkołach i przedszkolach. Robią tak, mimo że orzecznictwo w tym zakresie jest dla nich bezwzględne.

Planujemy wprowadzić dopłaty do opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla posiadaczy Karty Dużej Rodziny. Przysługiwać będą w wysokości 4 zł na osobę. Warunkiem będzie m.in. brak zaległości wobec gminy z podatków i innych opłat. Czy rada gminy może uchwalić taką formę wsparcia w ramach lokalnego (samorządowego) programu na rzecz rodzin wielodzietnych?

- Nie chcemy strajkować, to jest ostateczne narzędzie. Chcemy przekonać rządzących, aby nie patrzono na szkołę jedynie przez pryzmat kosztów - uważa Krzysztof Baszczyński, wiceprezes Związku Nauczycielstwa Polskiego.

Będzie łatwiej wyciąć drzewa z własnej posesji. Nawet te większe nie będą wymagały zgłoszenia, a gmina będzie miała mniej czasu na sprzeciw. Tak wynika z projektu ustawy – o zmianie ustaw w celu likwidowania zbędnych barier administracyjnych i prawnych przygotowanego przez sejmową komisję nadzwyczajną do spraw deregulacji.

Samorządowcy chcieliby móc skorzystać z przerwy w spłacaniu rat. W tym roku, z uwagi na rosnące koszty, do spłaty kredytów gminy dokładają miliony złotych, które mogłyby wykorzystać na inne cele

20 września 2022 r. weszła w życie ustawa z 15 września 2022 r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1964; dalej: nowelizacja z 15 września). Wprowadziła ona zmiany przede wszystkim – jak wskazuje jej nazwa – do ustawy z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1672; ost.zm. Dz.U. z 2022 r. poz. 1964), w tym m.in., o czym już pisaliśmy, pozwoliła na to, by możliwe było wypłacenie samorządom już w 2022 r. (jako zwiększenia dochodów z PIT) równowartości przyszłorocznej subwencji rozwojowej, oraz zwiększyła kwoty wypłacane samorządom o dodatkowe 5,9 mld zł.Zawiera ona jednak również inne, nie mniej istotne dla samorządu modyfikacje, w tym przepisy przejściowe o bardzo istotnym znaczeniu dla funkcjonowania gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego. Chodzi o przepisy poluzowujące reguły wydatkowe z art. 242 i 243 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634; ost.zm. Dz.U. z 2022 r. poz. 1964). Z liberalniejszego podejścia do owych reguł jednostki samorządu terytorialnego będą mogły skorzystać przy konstruowaniu uchwał budżetowych na 2023 r. i na kolejne lata.

Od 1 września 2022 r. dotychczasowy dodatek funkcyjny z tytułu sprawowania funkcji opiekuna stażu zastąpiono dodatkiem dla mentora. W związku z tą zmianą jednostki samorządu terytorialnego w możliwie najszybszym terminie powinny dokonać odpowiednich zmian w treści regulaminów wynagradzania nauczycieli. Co istotne, nauczyciele, którzy pełnią funkcję mentora, są uprawnieni do dodatku funkcyjnego z tego tytułu od początku roku szkolnego. Jak zatem powinna wyglądać uchwała zmieniająca regulamin?

Samorządy nie zdążyły przygotować regulaminów wynagradzania z przypisanymi do tej funkcji stawkami dodatków. Ale uspokajają, że uchwalą je niebawem, a nauczyciele dostaną wyrównania od 1 września

Pomysł prezesa PiS na internetową transmisję liczenia głosów w lokalach wyborczych nie musi naruszać zasad ochrony danych. Poprzedni kwestionowano, bo nagrywani mieli być sami wyborcy.

Dopłaty do opieki nad najmłodszymi miały być realną pomocą dla rodziców. Na razie jednak stanowią utrapienie dla samych placówek.