Edukacja

Jeżeli dojazd do posesji położonej przy drodze głównej może zagrażać bezpieczeństwu lub sprzeciwiają się mu warunki techniczne określone w przepisach o drogach publicznych, zarządca ma prawo odmówić zgody na lokalizację takiego zjazdu i nie musi zastanawiać się, czy posesja ma zapewniony dojazd do drogi publicznej z innej strony – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.

Obwieszczenie o wydaniu decyzji ukazało się w kilku publikatorach, a ponadto wywieszono je w kilku miejscach w różnym czasie. Od której daty należy liczyć 14-dniowy termin na złożenie odwołania?

Za niespełna miesiąc, czyli 15 listopada, minie termin składania projektów uchwał budżetowych oraz projektów uchwał w sprawie wieloletnich prognoz finansowych. Ta powinność zarządów jednostek samorządu terytorialnego wynika z art. 238 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634; ost.zm. Dz.U. z 2022 r. poz. 1964; dalej: u.f.p.). I chociaż obowiązki te nie są niczym nowym dla samorządów wszelkich szczebli, to jednak rokrocznie w projektach uchwał budżetowych, a następnie w samych finalnych uchwałach budżetowych, zdarzają się nieprawidłowości. W poniższym artykule zwracamy uwagę na najczęściej powtarzające się błędy, głównie odwołując się do praktyki nadzorczej regionalnych izb obrachunkowych.

Ustawodawca przesądził: jeżeli spółka z udziałem JST prowadzi działalność służącą bieżącemu i nieprzerwanemu zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej, to nie zapłaci tej daniny w ogóle. Pozostali natomiast skorzystają z dwuletniego zwolnienia, a później ustalą podatek na korzystniejszych zasadach - pisze Radosław Kowalski, doradca podatkowy.

Przypominamy o terminach ważnych w okresie od 19 października do 17 listopada 2022 r.

Rada naszej gminy chce podwyższyć dotację (ponad limity ustawowe) dla szkoły podstawowej prowadzonej przez osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego (fundację). Czy w uchwale powinna być wskazana imiennie placówka?

W naszej jednostce szykujemy się do przeprowadzenia inwentaryzacji. Kto powinien wydać odpowiednie zarządzenie i co należy w nim zawrzeć? Czy w tym roku jest wydłużony termin dla wypełnienia tego obowiązku?

Zmiany w rozporządzeniu z 21 października 2019 r. w sprawie szczegółowego sposobu gospodarowania składnikami rzeczowymi majątku ruchomego Skarbu Państwa (t.j. Dz.U. poz. 998; dalej: rozporządzenie w sprawie gospodarowania składnikami mienia ruchomego), które weszły w życie 3 sierpnia 2022 r., miały charakter techniczny oraz porządkujący i w większości były efektem doświadczeń zebranych po nowelizacji wprowadzonej w kwietniu 2021 r. Są one kontynuacją poprzednich i mają na celu dalsze usprawnienie procedury gospodarowania majątkiem, przede wszystkim na etapie współpracy z prezesem Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej. Jedną z ważniejszych zmian w stosunku do wcześniej obowiązujących przepisów jest możliwość bardziej elastycznego przekazywania składników mienia ruchomego w sytuacji, kiedy może ono nadal służyć celom publicznym wykonywanym przez jednostki państwowe, a więc wtedy, kiedy stanowiący dotychczas regułę przy zagospodarowaniu mienia ruchomego wymóg podjęcia próby sprzedaży na rzecz osoby trzeciej nie musi być bezwzględnie respektowany. Omawiana nowela rozporządzenia z 21 października 2019 r. w sprawie szczegółowego sposobu gospodarowania składnikami rzeczowymi majątku ruchomego Skarbu Państwa często jednak w praktyce nadal budzi wątpliwości. Na część z nich odpowiadamy - pisze Jarosław Jurga, ekspert z zakresu rachunkowości budżetowej, certyfikowany księgowy.

Jesteśmy jednostką budżetową i chcemy zaktualizować naszą instrukcję inwentaryzacyjną. Czy musimy w niej zawrzeć wzór harmonogramu spisu z natury?

Czy zwrot części wywłaszczonej działki należy opodatkować jako odpłatną dostawę towaru.

Wykonawcy nie chcą czekać 30 dni na zapłatę i w dobie kryzysu wolą od razu skorzystać z faktoringu. Ale szybkie pieniądze to niejedyny powód takiego działania. Ten zabieg pozwala im także uciec od kar umownych, o czym gminy nie zawsze pamiętają.

Rada nadzorcza naszej spółki komunalnej, która działa w formie spółki z o.o., chciałaby skorzystać ze zmian, jakie wprowadziła ostatnia nowelizacja kodeksu spółek handlowych. Konkretnie chodzi nam o możliwość powołania doradcy. Czy rada nadzorcza spółki należącej do gminy też ma prawo mieć własnego doradcę? Jeśli tak, to jak wygląda procedura jego powołania i odwołania? Jakie wymagania musi on spełnić? No i co z wynagrodzeniem – czy są tu jakieś kryteria lub ograniczenia?

Samorządy powinny iść tropem odpowiedzi MF, która dotyczyła tzw. dodatku węglowego wypłacanego osobom fizycznym. Dlatego można przyjąć dział 853, rozdział 85395. Jednak bardziej kłopotliwy jest paragraf wydatkowy.

- Skala gminnego wsparcia w realizacji programu to pozytywna wiadomość. Jednak doradca doradcy nierówny. Wiele zależy od jego wiedzy, przeszkolenia i zaangażowania - uważa Piotr Siergiej, rzecznik Polskiego Alarmu Smogowego.

- Może warto wrócić do państwowego zasobu kadrowego, z którego fachowcy mogliby być powoływani na stanowiska. Obecnie – muszę to stwierdzić z przykrością – nie ma zapotrzebowania na silną administrację. A taka bardzo by się przydała - uważa prof. Józefa Hrynkiewicz.

Zwiększenie kosztów pracy i konieczność zatrudnienia kolejnych pracowników – takie skutki, zdaniem samorządów, wywoła projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ustanowienia 35-godzinnego tygodnia pracy, który przygotowała Lewica. Został on skierowany do szerokich konsultacji, do ponad 30 organizacji, i budzi sporo emocji, mimo że nie jest projektem sejmowej większości.

Osoba, która będzie chciała otrzymać dodatek elektryczny w podwyższonej kwocie, będzie musiała dołączyć do wniosku roczne rozliczenie potwierdzające, że zużycie prądu w jej gospodarstwie domowym w 2021 r. przekroczyło 5 MWh, choć przepisy tego nie wymagają.