Firmy mają obowiązek uiszczania opłat produktowych

Opłaty produktowe ponoszą przedsiębiorcy wprowadzający na terytorium kraju produkty w opakowaniach z tworzyw sztucznych, aluminium, stali, papieru i tektury, drewna oraz szkła gospodarczego (poza ampułkami). Obowiązek opłaty dotyczy również innych produktów, w tym niektórych olejów smarowych oraz opon, wymienionych w załącznikach do ustawy.

Zgodnie z ustawą o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz.U. z 2007 r. nr 90, poz. 607) opłata produktowa jest to obliczana i wpłacana przez przedsiębiorców w przypadku wprowadzania na rynek krajowy produktów w opakowaniach.

Niedopełnienie wymagań

Obowiązek uiszczania opłaty produktowej został wprowadzony do polskiego prawa ochrony środowiska w celu stworzenia systemu zagospodarowywania odpadów poprzez zapewnienie odpowiedniego poziomu ich odzysku i recyklingu.

– Opłata produktowa jest finansowym instrumentem ochrony środowiska. Obowiązek jej poniesienia ciąży na podmiocie gospodarczym, który nie zrealizował zadań przewidzianych przez ustawodawcę w zakresie gospodarki szczególnymi kategoriami odpadów – wskazuje Ewa Rutkowska-Subocz, radca prawny w kancelarii Wierciński, Kwieciński, Baehr.

Opłata produktowa ma charakter sankcyjny. Wniesienie jej jest zatem obowiązkowe dla przedsiębiorcy jedynie w przypadku niezapewnienia odpowiedniego poziomu odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i poużytkowych wskazanymi w ustawie sposobami. Możliwa jest bowiem samodzielna realizacja omawianego obowiązku przez przedsiębiorcę. Może on wówczas poddać odzyskowi i recyklingowi wyłącznie wytworzone przez siebie odpady opakowaniowe lub poużytkowe odpowiedniego rodzaju bądź odpady zebrane poprzez zorganizowaną przez siebie sieć selektywnego zbierania (odpadów tego samego rodzaju i tej samej masy lub ilości co odpady powstałe z wprowadzonych na rynek opakowań bądź produktów).

– Przedsiębiorca powinien zebrać odpowiednią ilość odpadów opakowaniowych lub/i poużytkowych, przekazać je do odzysku i recyklingu, uzyskać od recyklera dokument potwierdzający odzysk i dokument potwierdzający recykling, oraz złożyć stosowne sprawozdanie właściwemu marszałkowi województwa – mówi Anna Panek-Kisała – Kierownik Oddziału gospodarki odpadami z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego. Samodzielne wywiązanie się z obowiązku może polegać również na naliczeniu opłaty produktowej, uiszczeniu jej na rachunek redystrybucyjny urzędu marszałkowskiego i przedłożeniu sprawozdania marszałkowi województwa – dodaje Anna Panek.

Przedsiębiorca może również nawiązać współpracę z organizacją odzysku, która zapewnia odzysk i recykling odpadów opakowaniowych i poużytkowych na podstawie umowy cywilnoprawnej. Takie rozwiązanie ma wiele zalet. Przede wszystkim koszty recyklingu są niższe niż opłata produktowa. Co więcej organizacja odzysku przejmuje odpowiedzialność za realizację obowiązków wynikających z ustawy, co oznacza przeniesienie na organizację obowiązku uiszczenia opłaty produktowej w razie nieosiągnięcia wymaganych poziomów odzysku i recyklingu.